国家干部-第25部分

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“那让我们一起掀开这个盖子，一起砸碎这块坚冰，不是更快更有力量吗？”夏中民快速地继续问道。

“夏中民，你非要逼我把那句话说出来吗？那我就告诉你，我之所以必须离开嶝江，因为我已经让他们给捏在手心里了！我已经挣不开了！我现在惟一还能给党和国家做点贡献的事情，那就是把我的位置尽早让出来！把一个好干部尽快地提起来！只有这样，我才能问心无愧！否则我会死不瞑目……”

陈正祥的话强烈地震撼着夏中民，他望着车窗外飞驶而过的景色，突然觉得，这个五彩缤纷的现实，竟是如此的残酷和惨烈。在这个瞬息万变，绵延不绝的历史长河中，曾淹没和埋藏了多少令人感慨的悲壮和惋惜！有多少人曾在不经意地犹豫和摇摆之中，最终被无情地淘汰……

等夏中民办完所有的手续，走进考场时，时间已经超过了两分钟！所幸的是，同他一同走进考试的竟还有两个人，否则，考场的大门有可能进不去了。

他刚刚坐下，手机响了起来。但没想到竟是市长华中崇的电话！他愣了一愣，低下头来，赶紧说道，“华市长，我正在考场上……”

“这不是扯淡吗！你现在还到考场上干什么？”华中崇一副愤怒的口气。

“华市长，今天不是公开选拔的第一天吗？今天下午是笔试呀！”

“简直不可理喻！”华中崇厉声说道，“你总是把我的话当耳旁风！就算你不认我这个同学，我还是昊州的市长、市委副书记呢！放着现成的书记不当，非要参加那种选拔考试！你想过没有？要是考不上怎么办？今天上午我给你司机嘱咐了几遍，让你一定提前来见我一面，你为什么不来？在你眼里，我算个什么！明天上午要开市委党委会！你知道不知道？你不是一直不想参加这种考试吗？你现在坐在考场上干什么去了？今天晚上十点以前我都有时间，你愿意来就来，不愿意来就算了！”

没等夏中民再说什么，华中崇啪一声便把手机挂断了。

夏中民抬头看了看四周，监考的老师正在发放考卷，似乎并没有注意到他。他松了一口气，然后把手机彻底关了。

试题并不很难，今天考的是政治，大都是一些时政发挥题。夏中民大约用了一个多小时，便答完了所有的考题。

他又细细地检查了一遍，然后看看时间，竟然还有一个小时！

他本想把卷子交了算了，但想想又怕影响别的考生。算了，再检查检查吧。

他突然感到有些发困，眼皮子止不住地上下打架。

他使劲地摇了摇头，再次摇了摇头。

他想用手揉揉太阳穴，但猛然间身子向前一倾，头向下一歪，便什么也不知道了。

……

二十九

嶝江市宏宇皮具公司总经理姜永仁被接到江北区常阳宾馆，在一个房间里呆了将近一个小时，才知道他面临着的是一个什么处境。

门口有两个人守着，他根本不能出去。手机也被没收了，身旁没有任何可联系的工具。倒是有一部内部电话，但只能接听，却无法打出去。

他向门口的两个人问了好几遍，得到的答复都只有一个：这是昊州市监委和嶝江市检察院反贪局联合调查组的决定，要他在这里老老实实地反省，至于什么问题，你自己心里还不清楚？

姜永仁怔了好半天也明白不过来，到底出什么事情了？

姜永仁的宏宇皮具厂，是嶝江市效益较为突出的一个民营企业。宏宇皮具厂生产的各种皮具，不仅畅销整个昊州地区，在省内也有着很好的声誉。近几年来渐渐成为国内著名品牌之一，其产品已经打入美国、日本、俄罗斯等几十个国家，已经成为嶝江市一个标志性企业。目前它的员工有近千人，给国家上缴的利税也逐年增加。

夏中民的“关狼放鸡”理论，就是对这个企业起死回生的过程有感而发的。以前嶝江的企业，采取的是鸡笼政策。当时主要针对的是地方政府机关以及形形色色所谓的执法部门的“三乱”现象，政府为了对这些企业予以有效保护和积极扶持，对所有正在发展成长中的中小企业，当然也包括当时大大小小的民营企业和合资企业，不仅在生产上给以更多的自主权和更大的经营权，同时也赋予这些企业对那些任意制造“三乱”的部门，有更大的拒绝权和申诉权。企业负责人不论在任何时候，任何情况下都可以直接同市长通话。同时市政府明确指令，凡是受到市政府保护的企业，企业门口悬挂由政府统一下发的标志性门牌，不论有任何事情，也不论任何单位，包括新闻媒体，都不准擅自进入这些企业。因此这项对中小企业的保护政策，被通称为鸡笼政策。这项政策在实施之初，对企业，尤其是对民营企业，还是起到了相当的保护作用，那些“三乱”现象和各种拉赞助，拿卡要的行为也得到了一定扼制。然而随着时间的推移，上有政策，下有对策，鸡笼政策的效力渐渐越来越弱。夏中民在经过大量调查后，终于又出台了一项“关狼放鸡”的新政策。

在那些调查现象中，最具典型性的就是姜永仁的宏宇皮具厂。这个在嶝江投资了将近四百万的皮具厂，在不到一年的时间里，就被昊州市技监局稽查大队，嶝江市技监稽查分局，昊州市物价局，嶝江市物价局，区物价分局，城关镇物价所，嶝江市工商局，区工商分局，城关镇工商所等执法部门，以各种各样的堂而皇之的理由，罚款近一百多万元！而这一百多万元的罚款，还是姜永仁百般求情，甚至磕头下跪，而后又在暗中送钱送礼才降下来的数目。如果按他们的罚款数目，可能要比这多好多倍！比如他们指着皮具上的“嶝江市优质产品”几个字，居然就说这是假冒伪劣产品，于是一开口就要罚款三十万元；对皮具包装袋上印制的“中国人民保险公司监制”，他们便认为这是违法产品，一开口竟然要罚款五十万元！卫生检疫部门来了，查了好半天也没查出什么来，后来便说一进厂就能闻到皮革的臭味，然后也竟然要罚款五十万元！

姜永仁当时对夏中民说，自从他来到嶝江，几乎每天晚上都要做噩梦，一听见厂外有小车响，就吓得浑身冒虚汗。而且还不敢给任何人说，一旦说了什么，让他们知道了，他们不仅要报复，而且还会把你整得死去活来！

夏中民在大会上公开讲道，这就是我们嶝江的软环境！在这样的环境里，再好的企业再好的项目又能存活多久！以执法为名，行强盗之实！看看我们的一些执法部门，究竟是在执法，还是像过去的南霸天在收取保护费！执法部门一个个都成了要钱索礼的代名词！一个个你方唱罢我登场，各显其能，各逞手段。长此以往，哪还有外商还敢来嶝江投资！投资商来到嶝江，就像掉进了狼窝！关住鸡有什么用？对于要下蛋的鸡来说，鸡笼外面如果趴满了狼，时不时还要把爪子伸进来，你们想想这个鸡还能生下蛋来？吓也给吓死了！关了鸡，却让狼到处跑。鸡没了自由，狼却自由得很！你们想想，在这种环境下，我们的鸡还能健健康康地成长起来？再这样下去，我们嶝江的中小企业、民营企业的发展还有什么希望？现在我们要反过来！过去是关鸡，现在我们要关狼！不仅要关狼，还要把鸡从笼子里彻底解放出来！给他们创造一个无忧无虑，快快活活，没有任何压力的发育环境，让他们能够尽快成长。正是在这种理论的指导下，嶝江市的民营企业和中小企业，首先在制度上给予了各种有力和有利的发展保证。这种制度上的保证，就像是一个尚方宝剑，对中小企业和民营企业的自身发展起到了极大的保护作用。比如凡是政府扶持并肯定的民营企业和合资企业，任何政府部门，任何权力机关，如果没有市委市政府的同意和授权，都不能擅自对其进行任何检查和过问，更不能任意罚款，任意对企业以任何名义乱检查，乱验收。即使有违反国家政策和相关法律的嫌疑，也必须经市委市政府集体研究后，才能对其进行检查和审核。在检查和审核期间，也首先要保证企业的正常生产和动作，绝不能造成该企业的停工停产。对企业的主要负责人，包括厂长、经理、董事长和一些重要董事，任何行政单位和执法部门都无权擅自对其进行询问和盘查，更不能以任何借口对其进行审讯和羁押。一旦有类似的情况发生，首先对这些政府部门和执法机关要严查深究，同时还要追究部门和机关领导的连带责任！在这方面，夏中民从来都没有手软过。在关狼放鸡这一政策实施后，夏中民在三个月时间里，曾经连续撤掉了四个执法部门的主要领导，开除了十七名相关人员的公职。

姜永仁的宏宇皮具厂，就是在这种环境里发展起来的一个较为突出的企业。

姜永仁也并不是没有做过傻事，在关狼放鸡的政策下，在企业效益大大好转，收入大大提高的情况下，那一年过春节时，姜永仁实在觉得感激不尽，就和董事们一起商量后，决定从利润中拿出十万元来，作为感谢的酬劳，送给了夏中民。

夏中民把这份“酬劳”给退了回来。因为姜永仁和宏宇皮具厂没有任何其他动机，所以最终也没有以行贿处理。

这是一起当时轰动嶝江的新闻，因为一个民营企业，为了感谢一个领导，一次性就送去了酬金十万元！

也许正是这个原因，宏宇皮具厂和厂长姜永仁也就变得名气越来越大，企业也干得越来越好。因为他觉得，在这种政策下，政府对自己的企业越看重，越关心，越爱护，自己就越应该遵守政策，合法经营。不管是纳税还是生产，绝不能做任何对不起政府的事情。

那么，今天的事情到底是怎么了？

真的会是下面的员工瞒着自己干了什么违法乱纪的事情了？

他翻来覆去，前前后后地想，还是想不明白怎么会突然被关在了这里。

一直等到下午四点多的时候，他才被带到了宾馆十楼上的一个小会议室里。

一张硕大的桌子，摆在会议室中间。

桌子前面有一把椅子，他被人按坐在椅子上。一盏强光直直地打在他的脸上，让他半天都睁不开眼睛。

桌子后面，有三个人正虎视眈眈地盯着他。他的身旁则始终站着两个一脸威严，一动不动的壮汉。

他突然想起了电影中罪犯被审讯时镜头，自己现在面对的正是这样的一个处境。

大概是有意在酿造一种气氛吧，会议室里好久都没人吭声。

他本想问他们一句，凭什么要把他带到这里来？但想了想，觉得还是不吭声为好。谁知道他们都是什么人呢？假如，他们全都是一伙黑社会，或者全都是一帮敲诈犯呢？对此他已经想过好多次了，如果真的碰上了这样的人，那你说什么都只能是自找苦吃。

大约七八分钟后，其中才有一个人厉声问道：

“姓名？”

姜永仁愣了一下，“……是问我吗？”

“姓名！”对方的声音更加凶恶。

“……姜永仁。”姜永仁有些无奈地答道。

“年龄？”

“五十一岁。”

“籍贯？”

“昊州市莞山县人。”

“出身？”

“农民。”

“学历？”

“高中。”

“职业？”

“嶝江市宏宇皮具厂厂长。”

“有无前科？”

“……什么有无前科？”姜永仁一下子蒙住了。

“犯罪前科？”

“……什么犯罪前科？”姜永仁确实听不明白。

“就是以前有过什么犯罪行为和犯罪事实！”旁边的一个人喝道。

“犯罪行为和犯罪事实？”姜永仁吓了一跳似的，“……没有呀！从来都没有呀！怎么会问这个？”

“老实交待！”立刻又是一声怒喝。

姜永仁再次被吓了一跳，“……交代什么？没有呀，这辈子我从来都没有做过犯法的事情，真的是没有呀！”

“狡辩！”对方再次怒斥道，“这辈子没做过犯法的事情？你好大的口气！人证物证俱在，居然还敢抵赖！还没问你实质性问题呢，你就开始抗拒了，像你这样的绝不会有什么好下场！好好想想等待你的会是一个什么结果！”

“……我没有狡辩，真的没有呀！”姜永仁已经满头开始冒汗，猛然间他突然想起那次送给夏中民十万元的事情来，不禁说道，“就是那年给夏书记送过十万元，夏书记当时就给退了，后来我们也做了检查，领导们后来也说了，那不算问题，下不为例就是了……”

“胡说八道！”对方的语气愈发严厉，“行贿十万，那是严重违法！哪个领导敢跟你说那不算问题？你把这个领导的名字说出来！”

“几个领导都说了，夏书记当时也是这么说的呀？”姜永仁一边不断擦着脸上的汗水，一边老老实实地回答道。

“哪个夏书记？”

“……哪个？就是夏中民书记呀？”

“夏中民这么说过吗？”

“……说了，说了呀！”姜永仁使劲地回忆着，“夏书记还专门到厂里来过呀，夏书记在全场的职工大会上都这么说的呀！他还说了，要把钱用在正道上，用在投资再生产上。夏书记还说，不是你们感谢我们，而是我们要感谢你们，只要你们的生产上去了，企业搞好了，嶝江就发展起来了，就业问题解决了，是你们帮了政府的忙……”

“交待实际问题，不在胡拉八扯！”对方一声怒喝打断了姜永仁的话，“夏中民究竟是跟你怎么说的？”

“就，就说了这些呀！”姜永仁仍在努力地回忆着。

“夏中民说这十万元不是行贿，那他说这是什么？”

“……夏书记说，对了，夏书记当时说，这样做是完全错误的，根本就不应该有这样的想法。夏书记当时批评得很厉害，我们当时都很感动，后来大家都说了，干这么多年了，这样好的书记还真没见过……”

“没听见吗？不要乱扯！交代实质问题！”对方再次打断了姜永仁的话，“夏中民给你说这不算行贿了？”

“……这不是夏书记说的呀，这是纪委和监委，还有反贪局他们这样说的呀！”姜永仁很认真很老实地回答说，“他们说我们没有动机，而且还是董事们集体研究的，确确实实只是想表达企业的感激之情，