官家-第111部分

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刘伟鸿肯定地说道。

事实上，根据刘伟鸿的记忆，分税制也确实将在几年之后实行。明年，明珠那位强势人物即将入主国务院，分税制势在必行。

等分税制一旦确立，好的税源税种，俱皆收归中央，省里地区也会将好的税源税种控制在自己手里，到了县这一级，基本上就所剩无几了。至于乡镇，如果没有足够多的乡镇企业支撑，就只能打农民的主意了，而且还不够，只能借债度日。

在后世，全国绝大部分乡镇财政垮台，债台高筑，乃是极其普遍的现象。

分税制解开了一个死结，却又留下了另一个死结。

“对税体系改革？怎么改？”

邓仲和震惊地问道。

刘伟鸿说道：“具体怎么改，我不知道。但中央和省里地区，肯定不会容忍目前这种态势，会将好的税源税种收上去。一级管一级嘛，无论谁当政，肯定都要先考虑本级财政。到那个时候，矿产资源这一块的税，估计有相当一部分要被上面收走，落到县乡一级的，寥寥无几。所以，从现在开始就要未雨绸缪。我们不仅仅要收税，还要经营。矿产资源是我们最大的支柱，必须在这上面想办法。政府成为了开发的主体，今后产生的利润，我们也占大头。这是长久之计。有了源源不断的财政收入，政府才能加快基础建设的步伐，集中投资大项目，继续打造更多的财政支柱，地方的经济才能真正发展起来。”

“呼……”

邓仲和长长舒了口气，望向刘伟鸿的眼神，又起了变化。尽管邓仲和隐藏得很好，但刘伟鸿还是从他眼里读到了震惊，甚至是钦佩之意。

第177章与君一席话（下）

“那依照你的想法，这个国有化的目标要怎样才能实现”邓仲和问到这句话，那就是在心中完全认同刘伟鸿的意见了，思维已经在不知不觉间切入到了具体的操作流程。

“刘书记，不是我不支持，我先给你打个预防针。这事，别指望县里拿钱。县财政的情况，你也是清楚的，赤字不小，到处都要用钱，我也没办法！”

不等刘伟鸿回答，邓仲和又赶紧加上了一句“声明在先”邓仲和做了几年县长，最烦的就是一个“钱”字，尤其是春节前后，邓县长为了“躲债”年年要玩失踪。

刘伟鸿笑了一下。他虽然不是县长、副县长，以前也不是在县政府办公室这边工作，但对于林庆县的财政状况，确实也知道一些，邓仲和倒没说假话。不过刘伟鸿也不是那么好糊弄的。

“嘿嘿，邓县长，这个可不对吧？县财政是紧张一点，但大力发展矿业开发，是省里给我们浩阳地区定下来的任务，我怎么听说，省里有专项资金啊？”

谈了这么一阵子话，两人之间那种无形的隔阂似乎略略消散了一点，谈话的气氛也不是那么正式了。刘伟鸿带着点调侃的味道说道。

邓仲和也早就料到刘伟鸿会由此一问。事实上，专项资金这个事情，还在省里酝酿的时候，就已经有不少区乡的头头们往邓仲和跟前凑了，变着法子想要从邓县长紧握的双拳之中掏出几个大子来。

改革开放了，不再以谈论金钱为耻，能弄到钱的，就是好本事！

刘伟鸿尽管年轻，正经是夹山区的一把手了，肯定也不会放过这块肥肉。

“嘿嘿，专项资金是有点，眼下可还没到账。再说了，你也知道，僧多粥少啊！”

邓仲和打着哈哈，不住摇头。

刘伟鸿笑道：“邓县长，再僧多粥少，咱们夹山区也得有点吧？不能一个子儿都不给啊。”

邓仲和笑着说道：“这个肯定不会，到时候，估计这事我一个人说了也不能算。等这笔资金下来，该怎么分配，得要开个县长办公会讨论一下，最后才能决定。总体上来说，要与县里的发展规划一致。重点开发地区，优先保障。”

这个话可不仅仅是套话，已经明白无误地将邓仲和的心态表示出来了。

优先保障重点地区！

用大脚趾也能想得到，夹山区绝对不会是优先保障的重点地区。资金肯定要向离县城近的，底子好的区乡倾斜。这也是正常的做法，比较容易立竿见影。夹山区那就是个无底洞，就那个条件，多少钱砸进去都不起个水花的。

倘若刘伟鸿是邓仲和的亲信，或许还能有点照顾，可惜又不是。

刘二哥的性子，其实是不怎么在意钱的。刘伟鸿对钱的基本宗旨只有一条，那就是够花。多了没用。难道还真能有钱了，稀饭买两碗，喝一碗倒一碗？

但这个不是他自己的事，是为了夹山区的发展上头的钱，不要白不要，那是一定要争取的。既然从政了，还做了一把手，很多行事的方法就得改。

刘伟鸿想了想，说道：“这样吧，邓县长，我也不提过分的要求。县里统一部署是对的，要说特殊，那谁都有特殊的情况，不能让你为难……”

“是啊是啊，要是下面的同志都跟你刘书记一样通情达理，我这个县长也好当了，呵呵……”

邓仲和赶紧说了一句。

“邓县长，我有两个小小的要求。”

邓仲和似笑非笑地望着刘伟鸿，说道：“刘书记啊，你可别拿笼子来装我，你先说说看，只要我能做到，我肯定答应。要是做不到，那就不好说了。”

刘伟鸿笑道：“邓县长，没那么严重。第一个呢，就是我想要点政策的支持。具体来说，就是请县长批准我们这个发展规划方案。这个要求不算过分吧？”

邓仲和倒是比较爽快，点了点头，说道：“这个可以，我可以批准！”

“那就先谢谢邓县长了。至于第二个要求嘛，那就更简单了。假如……我是说假如啊，假如我们夹山区能够在上面搞到点资金，戴帽子下来的，县里可不能给我截留了，得全部归我们夹山区。”

刘伟鸿望着邓仲和，很认真地说道。

邓仲和双眉一扬，反问道：“刘书记能到上面搞到资金？”

早就知道刘伟鸿有来头，眼下这句话，就更加肯定了邓仲和的猜测。

刘伟鸿深知，官场上其实比的就是靠山，他不会到处去宣扬自己是老刘家的嫡孙，但却不介意给别人一些遐想的空间。往往别人对你的身份越感到神秘莫测，对你就越是忌惮，轻易不敢来跟你为难。

“呵呵，这个我也不敢肯定。我以前的一些同学现在都毕业了，有些在国家部委上班，有些在省里的单位上班，虽然都刚刚毕业没多久，是小字辈，但总也能想到点办法。这个资金嘛，也不在乎多少，能搞到一点算一点。总之一定要试试。”

邓仲和便点点头，说道：“是这个理。上级的支持，我们还是要尽力争取的。行，只要你搞到的资金是戴着帽子下来的，我可以答应你，一分不少，都拨给夹山区。”

邓仲和这也算是“慷他人之慨”反正不是向他要钱就好商量。再说了，刘伟鸿既然有这个本事到上面搞到钱，足见他来头不小，邓仲和又岂会为了公家的钱去得罪他？

“不过刘书记，我声明在先啊，我只能保证县里这一块。要是地区那边想拔毛，我可管不到！”

邓仲和说着，就带上了一点亲近的意思，也算是个善意的提醒吧。这年头，上级拨下来的款子，层层截留，层层拔毛的现象多的是。真正落到基层的，可能还不到原来的一半。

刘伟鸿笑道：“能不能要到钱，还是两说呢。等有了眉目再说吧。”

“呵呵，刘书记同学遍天下，肯定能有办法的。”

邓仲和竟然拍起了年轻下属的马屁，而且是那么的自然，要是被别人知道，只怕会惊诧得眼珠子都掉下来。

奇怪的是，两个人谁都没有觉得有何不妥。刘伟鸿本就将自己和邓仲和摆在对等的地位。

刘伟鸿便掏出烟来，敬给邓仲和一支，自己也点了一支，淡淡的烟雾在办公室升腾而起。邓仲和抽了几口烟，又端起茶杯喝了一口，说道：“刘书记，请恕我直言。我考虑了一下，你们那个规划确实做的不错，我也会批，但真正实施起来，难度不小啊。比如矿产开发，奶牛养殖这些都是大项目，先不说其他的，单是这个修路的钱，就不是个小数目。就算各个乡镇通往县城的路暂时不要扩建，但修到矿山去的路，加起来里程不短，这笔钱，很难筹集。单是省里那点专项资金，再加上你去上面搞到的资金，只怕也是杯水车薪。更不用说和投资者合资占股了。不知道这个事情，刘书记可有善策？”

刘伟鸿望了邓仲和一眼，点了点头。

邓仲和不愧是县长，水平还是不错的，看问题能看到根本。

“邓县长，修路这个事，恐怕也得双头并举。一方面，争取上级的支持；另一方面，和投资方协商。基本方针是互利互惠，但国有化经营和政府为开发主体这个原则不能丢。我们不能只看眼前，急功近利。唯有将基础打好了，让财政府了固定的收入，我们才有能力再投资去改善民生设施。任何一个经济举措，最终的目标，都应该落在改善民生之上。仅仅只是制造一个表面的繁荣现象，是远远不够的。就算制造出来了，也是虚假的繁荣，老百姓并不能从中获得实惠。”

刘伟鸿沉声说道。

应该说，邓仲和是他的上级，年纪也远比他大，刘伟鸿不该用这种“说教”的语气跟邓仲和谈话。但刘伟鸿觉得，干部思想观念的转变，才是民富国强的根本所在。不见得职务高的人，思想觉悟就高，眼界就广，每个人都有自己的局限性。该说的话，还得说。如果能因此引起邓仲和的深思，哪怕得罪了他，也是值得的。

邓仲和眼神闪烁了一下，慢慢抽着烟，不急于说话。稍顷，才沉吟道：“刘书记这话，也很有道理。不管怎么样，你去了夹山区一个月，就能搞出这样一个规划了，可见夹山区干部的思维方式，确实正在改变之中。这就是个好事，值得大力支持。实话说，如果每个区，每个乡镇的负责人，都有这种积极进取的心态，我们林庆县的工作，就要好搞得多，我这个县长，也要轻松得多啊！”

刘伟鸿欠了欠身子，谦虚地说道：“邓县长过奖了，基层工作经验，我还很缺乏。不过夹山区的干部，对我的工作还是比较支持的。邓县长和县政府也这么支持我的工作，我很感谢。”

“哈哈，刘书记，都是为了工作嘛，客气话就不多说了。我希望夹山区的面貌，在刘书记的带领下，能够迅速得以改变。”

邓仲和微笑着说道。

第178章刘成家到了浩阳市

刘伟鸿正在办公室和熊光荣谈话。

他打算去省里和首都的有关部门跑一跑，争取上面给夹山区拨些资金下来。夹山区有一个国家级贫困乡，一个省级贫困乡，其他几个乡镇也不富裕，倒是有争取扶持资金的理由。

当然，全国各地的贫困乡镇多了去了，个个都找上级伸手要钱，那可如何得了？

熊光荣听了刘伟鸿的话，又是振奋又是担忧，说道：“书记，真能要到钱啊？”

这一个月来，熊光荣逐渐对刘伟鸿有了些了解，觉得刘伟鸿真像是个脚踏实地干事的人。自来没有一个区委书记，上任一个月，一多半时间呆在下面村庄的。就算熊光荣这个本乡本土的夹山人，对家乡还算有感情的区长，也做不到。

熊光荣性格比较直爽，见刘伟鸿真心想要为夹山区造福，加上张妙娥不住地给他灌输，要他不要和新书记对着干，那么年轻的区委书记，将来注定是要前程无量的，合作好了，说不定以后还要靠他多关照呢。熊光荣仔细想想，也觉得有些道理。县里已经任命刘伟鸿为区委书记了，短时间之内，只要刘伟鸿不犯严重错误，县里不可能将他调走，让熊光荣来接任这个书记。自己硬要闹别扭，只是出了心中的一口恶气，实际上并无多少好处。

正因为如此，熊光荣也就渐渐放弃了抵触的心理，尝试和刘伟鸿好好配合。

不过刘伟鸿搞出来的那个五年发展规划，熊光荣基本上是不赞同的。不是说刘伟鸿的规划不好，而是不现实！

开发矿产资源，建奶牛养殖场，多好的事？可是，得要多少资金才能启动？

只要粗略算一算，都是一个天文数字。

至于刘伟鸿说的以政府为开发主体，那就更不现实了。夹山区每年连干部的工资都发不全，年年吃救济，拿个屁的资金来搞开发啊？

更不要说几十上百万的资金了！

纯粹痴人说梦。

但刘伟鸿坚持要做这样的规划，熊光荣也就秉着配合一把手的原则，同意了。反正也不用他出一分力气，从初稿到定稿，都是刘伟鸿一个人完成的，他和其他区委委员只要在会议上举举手就是了。

估计这个发展规划到了县里就会被打回来。

未必邓县长也和刘伟鸿一样是个不知世事艰难，只知“勇往直前”的毛头小伙子？明显是画饼充饥的东西，邓仲和哪里会批？

谁知熊光荣又错了。

邓仲和还真批了！

熊光荣也不在意，反正啊，没有钱，这个所谓的规划案就是一堆废纸，除了给大家茶余饭后说笑一下，没有其他任何用途。过不了两个月，就在架子上积满灰尘了。邓仲和之所以会批这个规划方案，只怕也是存心要看刘伟鸿的笑话。

但是现在，刘伟鸿却说他要去上面弄钱！

这一回，熊光荣倒是当真了。

他这种偏远地区的基层干部，思维还比较僵化，对于上级，有着一种盲目的信任。他觉得，夹山区这么穷，上级要是了解到了这个情况，说不定真会给拨点款下来。这是条路子，熊光荣担心的只是刘伟鸿出马，能不能搞定。

貌似刘伟鸿如此年轻，参加工作还不到两年呢，除了县委书记朱建国赏识他，他还能有什么路子？不要说国家部委，就算是省里那些衙门，只怕大门朝哪开都不知道吧？

熊光荣以前也去过地区的一些机关，那可真是门难进，脸难看，事难办！

刘伟鸿这样一个毛孩子去了，叫人家大衙门的官爷，拿哪只眼睛看他呢？

刘伟鸿微笑说道：“不管怎么样，总得试试。这一次，我可能去的时间比较长，区里的事，就全都委托给你了。”

这个倒是无须委托，夹山区没你刘书记，也一样日出日落。以前黄克俭基本上也是百事不理，每天喝个小酒滋润着，区里的事，几