官家-第835部分

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刘伟鸿笑着点头，没有就这个问题继续谈下去。这样的大事，也不是三言两语就能谈妥的。魏凤友这个区长管钱袋子的权力，刘伟鸿也不打算随便插手去干涉。

“嗯，农副产品供销公司这个方案，我看基本可行。向耘，你们尽快把方案完善一下，请魏区长审批。这事不能拖拉，必须抓紧时间，保证在春节之后，就能开始运作。明年，一定要把大的框架先搭好，再一步一步地扩大范围。三年之内，覆盖全区。这个工作，至关重要。我们宁阳六七十万农村人口的致富，一多半都指望着它了，只许成功，不许失败，明白吗？”

刘伟鸿随即对农副产品供销公司的工作，进行了总结。

“是，刘书记。”

向耘恭谨地应答一声，合上了面前的资料夹，端起茶杯喝水。

他的任务，暂时告一段落。

“同志们，接下来，我们讨论一下有关教育改革和医疗改革的问题。这两个工作，一样的至关重要。可能大家都听说过，我在国务院国资办督察局工作的时候，曾经向国家领导同志递交了一个专门的报告，谈的就是这两个工作。我来宁阳之前，洪直正副总理亲自找我谈过话。洪副总理要求我在宁阳搞两个试点，就是关于教育改革和医疗改革的。我们是事实说话，看看到底哪种改革方式更加合适，更加理想。”

刘伟鸿缓缓说道，炯炯有神的目光，在与会干部们脸上一一扫过。

大家便情不自禁地挺直了身子，迎向刘书记的目光，满脸严肃认真之色。

刘书记都谈到洪副总理的嘱托了，能不严肃认真吗？

“这两个工作，可以说是一个政治任务，而且可以说是一个非常重要的政治任务。它的重要意义在于，这是一个全局性的工作，涉及到了千家万户，涉及到全国两亿多大中小学在读学生。可以说，教育工作和医疗工作，基本涵盖了全国所有家庭，几乎和每一个人的切身利益都息息相关。这是最基本的民生工作。这两个工作干得好与坏，直接关系到党和政府的形象，关系到民心向背，关系到国家和民族的未来。所以，我们要以十二分严肃认真的态度，来对待这两个工作。”

“教育改革和医疗改革的试点工作，明年必须在全区铺开。这是基本的大前提，没有讨论的必要。我们今天要讨论的，是这两个工作，具体应该怎么铺开，算是一个技术性的探讨了吧。怎么试点更加合适，大约要花费多少资金，我们今天好好研究一下。”

听到这里，魏凤友脸上虽然还带着笑，心里却已经变得沉甸甸的。

刘伟鸿霸道的一面，又展露出来了。

刘伟鸿到任六个月，看上去强势无比，但真正霸道的时候，却并不多。也就申振发那个事情，刘伟鸿进行了断然处置，没有和任何人商量通气，直接让区纪委把申振发拿下了。除此之外，对魏凤友和其他班子里同志分管的工作，都不随便插手干涉。也正是因为这个原因，魏凤友才心甘情愿摆正位置，协助刘伟鸿开展各项工作。

刘伟鸿尊重他魏凤友，不向他的嫡系心腹大肆开刀清洗，魏凤友就要识相，别拧着干。

但魏凤友也清楚地知道，不管刘伟鸿是个什么态度，他所表现出来，都只是高明的掌控手段，换句话说，刘伟鸿对魏凤友和其他同志的客气，是有底线的。那条底线就是——大伙必须配合我的工作，不然，就别怪我翻脸！

现在，教育改革和医疗改革的工作，刘伟鸿又摆出了这个态度。

必须按照我的意思办，没商量！

谁敢阻扰，谁就是我要清理的对象。

其实，就魏凤友的内心而言，他并不反对刘伟鸿早先跟他提过的九年制义务教育和全民医保，只要有足够的资金，把这两个工作搞好，没什么不对。执政党和人民政府，就应该为人民群众办实事。

魏凤友也大致估算过，真要在宁阳全区实行九年制义务教育和全民医保，每年大约支出两千万左右，也就差不多了。单是卖地得来的钱，就足够支撑好几年的。

但钱不是主要问题，主要问题是，魏凤友觉得这样太标新立异了，会招致其他区县同志的嫉恨——你宁阳搞了九年制义务教育和全民医保，那我们怎么办？我们不搞，群众有意见。搞了，钱从哪来？

你们宁阳有大老板投资，可以卖地赚钱，我们可没有这条财路。

官场上，最忌讳的就是风头太盛啊！

第1339章教改方案（上）

魏凤友和其他同志，心里头有顾虑，这一点，刘伟鸿十分清楚。但他没打算去考虑这些。和教育改革医疗改革这样的大事比较而言，官场规则都不算什么，刘伟鸿就更加不会去考虑同僚们心中那些个小九九。重要性完全不在一个档次之上。

“小董，把你们教委的方案拿出来吧，谈谈。”

刘伟鸿的眼神，随即落在董书语秀美的脸庞之上。董书语是会议室一道靓丽的风景线，每次开会，只要董书语在场，总是有些同志的眼神自觉不自觉地溜到她的脸上身上去。纵算刘书记和魏区长俱皆在座，个别干部依旧有些忍耐不住，眼神时不时开小差。

“是，刘书记。”

董书语礼貌地点了点头，随即摊开了面前的资料夹。

董书语出掌宁阳区教委，也有两个月时间了。当初大家对刘伟鸿这个安排，都很不看好，认为是“乱命”董书语一则年轻，二来是女同志，三来性格文静，这样的情形，在区委办担任副主任，给韩必成打打下手，迎来送往什么的，倒是合适。也代表着宁阳区委的良好形象。以前将董书语作为人才引进来，安排在党委办公室，是个很明智的决策。事实证明，董书语在这个位置上干得很好，如鱼得水，那就没必要乱动，就让她继续干这个接待工作好了。又何必标新立异，硬要将这样一个斯斯文文的年轻女同志，放到教委主任如此重要的职务上去？

曾经一度有传言，说刘伟鸿和董书语如何如何。按照大伙的惯性思维，以及时下的官场生态，也不怪有这样的流言蜚语。女干部在官场本来就是少数，而且董书语如此年轻漂亮，还是未婚女博士，几乎所有光环都集中在了她的头上，想要不产生一些流言蜚语都难。

更何况刘伟鸿本身，也是个“是非窝”二十八岁的正厅级，区委一把手，和董书语年龄相当，堪称金童玉女，没事都有可能被好事之人将他俩硬生生往一起凑，再加上刘伟鸿对董书语的破格提拔，就更加被人说得有鼻子有眼。

事实上，刘伟鸿对董书语的支持力度确实很大。

因为受申振发的牵连，教委的两位符主任和财务科长，相继被纪委带走，采取了双规措施。空出来这三个至关重要的职位，刘伟鸿全都“给”了董书语。

那是真正的“给”这两名副主任和财务科长的人选，俱皆由董书语自己提名。全区的副处级干部和正科级干部，只要条件合适的，可着她挑，她说谁就是谁。

当然，这中间还是会走正规的组织程序，区委书记提名，区委组织部进行干部考察，在区委常委会议上讨论通过，再予以公示，最后任命。

流程一丝不苟。

但这改变不了刘伟鸿“宠爱”董书语的事实，这三名干部的任命，都是在刘书记的一手操持下通过的，其他区里领导，基本上无由置喙，说起来，正是明目张胆地给董书语“谋私”如此一来，教委原来的主要领导班子，等于全军覆没，都换上了董书语的嫡系亲信。短短两个月时间，董书语便在教委树立起了很高的威望。

至少表面看是这样的。

人家年轻漂亮，有区委书记一把手撑腰，下面的小干部，蹦个啥？

嫌自己的乌纱帽戴的太稳当了，心里不舒服么？

这些传言，自然也会传到刘伟鸿和董书语的耳朵里面去，刘伟鸿毫不在意，身在官场，就和身在娱乐圈类似，想要避免所有的闲言碎语，那是不可能的。刘书记若是在意这个，每天光顾着生气了，别的什么事压根就不用干。至于董书语，依旧还和以前在区委办一样，波澜不惊，绝不和其他人谈到个人私事上面去，不管上班下班，同事之间见面，开口就谈工作，不给任何好事者半分机会。

应该说，董书语这个“只谈工作”的态度，也让她在教委多数普通干部心目中逐渐有了较为正面的形象。相对于普通干部而言，董主任和刘书记是不是睡在了一张床上，他们并不是真的那么关心。和大家都没有什么切身的利益冲突嘛。申振发倒台，这个教委主任的位置不是董书语来坐，也是其他官老爷来坐，反正轮不到他们。

但新领导上任，以工作为重，不谈私事，就令这些普通干部都似乎看到了某种希望和前景。不管董书语上了谁的床，只要她对单位的普通干部处事公正，关心爱护，那就是好领导。

这两个月，除了理顺教委内部的管理机制，董书语最主要的工作，就是拿出一份全面的教改方案。前几天，这份方案已经送到了区委区政府各位主要领导的案头。

现在见刘伟鸿点名，董书语也是不慌不忙。

这份方案送上去之后，刘伟鸿亲自召见了她，和她逐条逐条地进行讨论，足足谈了两个小时，可以说，这其实也就是刘伟鸿自己的方案了。

“刘书记，魏区长，各位领导，根据区委区政府的指示，我们教委经过两个月的反复调查，广泛论证，拿出了这份初步的教改方案，现在向领导们做个简单汇报，有不全面的地方，请领导们多多批评指正……”

董书语按照标准的官方流程，开始了自己的汇报。

教委这份方案，一共分为四大部分。

第一部分，是对宁阳当前的教育现状，进行全面的阐述。宁阳以前属于京华的郊县，教育事业并不是十分的受重视。辖境之内，没有大专院校，只有两所中等专科学校。所以董书语主要是阐述高级中学，初级中学和小学的情况。

根据统计，目前宁阳全区，高中，初中和小学的在校学生，是十二万人，教职员工八千多人。

眼下宁阳区的学校布局，还是沿用了七八十年代的布局，每个街道办事处的辖区内，有高级中学一所，阳东办事处是主城区，有三所高中，全区总共有高级中学十二所。每个街道办，有初级中学三到五所，全区共有初级中学三十九所，小学一百一十七所。

全区的初中和小学学生，大约是十万出头。

“按照我们的初步统计，目前全区适龄儿童小学入学率大约在百分之九十六左右，初中入学率是百分之九十二，高中入学率百分之八十。这个比率，高于全国平均数据好几个百分点。”

董书语不徐不疾地汇报道。

宁阳毕竟是副省级省会城市的市辖区，经济发展，在全国的区县中，属于中上水平，大部分普通群众家庭相对来说，也不算贫困，适龄儿童和青少年的入学率，高于全国平均数据，乃是理所当然。

但董书语随即报告说，和其他主城区市辖区相比，这个比率是偏低的。尤其是高中入学率和中专入学率，比其他主城区市辖区低了好几个百分点。

像黄龙区，鲤鱼区这些中心市辖区，适龄青少年高中入学率，达到了百分之八十五以上。而小学入学率则接近百分之百，初中入学率也超过了百分之九十五。

魏凤友等区里领导，俱皆脸露微笑。

从这些数据来看，宁阳的教育现状，不算落后，证明他们这些领导，以往对教育工作还是比较关心的，至于比不过黄龙区鲤鱼区这些主城区的市辖区，那也是理所当然。经济发展速度不一样，居民结构也不一样，有差距很正常。

教委方案的第二个部分，就是普及九年制义务教育。

这是整份方案的中心内容。

普及九年制义务教育，董书语在汇报中提到三个重点，第一个当然是九年制义务教育阶段，适龄儿童和青少年入学，学杂费全免，所有教育经费，全部由政府承担。第二个重点，则是现有的中小学布局，要改。一些人口密集的聚居区，中小学数量不够，很紧张，而另外一些较为偏远的地方，却生源不足。教育资源分配不均衡。第三个重点，是强制入学。

义务制教育，应该具有强制性、免费性、普及性的特点。如果适龄儿童的家长不将小孩送进学校去，政府要采取强制措施。

“各位领导，根据我们宁阳的实际情况来看，目前实施九年制义务教育，是合适的，比较符合实际的客观条件。将来，等我们的经济进一步发展了，财政收入更加充足的时候，可以再考虑十二年制甚至是十五年制免费义务教育。”

董书语看了一眼面前的资料夹，说道。

魏凤友不由和坐在自己身边的常务副区长蒋永民对视了一眼，嘴角都露出一抹苦笑之意。

我的姑奶奶，九年制义务教育，都已经要将财政搞得河干海落了，你这还要十二年制，十五年制呢。合着钱不用你掏，你是不当家不知柴米贵。

只是他们刚才也听刘伟鸿说了，这个东西，是洪老总都亲口吩咐过的，却也不敢随便开口反对。且听董书语把她的方案汇报完毕再说。

第1340章教改方案（下）

教改方案的第三部分，谈到了师资力量的强化，以及教师队伍管理的正规化。

董书语指出，因为教育经费的不足，眼下全区还有相当一部分数量的民办教师。而且，无论公办教师还是民办教师，有相当一部分教师本身的学术素养并不高。造成这种情况，主要是两个方面的原因。

“多年以来，我们都奉行顶职的做法。老教师退休了，他的年轻子女，就顶他的职，也进入教育系统，甚至直接担任老师。这种情况，尤其是八十年代非常普遍，现在也还存在不少类似的现象。教师队伍，担负着教书育人的重任，必须经过严格的考察和选拔，获得相应的资格，才能胜任。一些老教师的子女，本身也许就是高中毕业，却也担任老师，去教小学生甚至是教初中生。他们自己的学识水平都处于一个很低的程度上，怎么可能教育出高素质高水平的学生呢？这种现象，必须要阻止。教育系统，不能顶职。很多发达国家，对教师资格的获取，是非常严格的。各种考试，审核，一丝不苟，只有品德，