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海权论-第6部分

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小麦与波罗的海沿岸国的海军仓储、西班牙与其在新大陆的殖民地的贸易,法国的葡萄
酒以及沿岸贸易,并不比两百年以前更多,然而,都是用荷兰船队加以运输。大部分英
国的转口贸易甚至在当时都用荷兰船完成的。这并不是试图在制造这样一种假象,即所
有这一切繁荣仅仅只是来源于荷兰自然资源的贫乏。世界上的事物不可能是无中生有的。
实际情况是,由于其民众的贫困状况,他们被迫投向大海,加上他们对于航运行业的精
湛艺术与他们船队的规模,通过紧随着美洲与环绕好望角航线的大发现而来的探索精神
与商业的急速膨胀,他们处在于一个有利可图的位置上。同时发生的还有其他因素,然
而他们整个繁荣却奠基于由他们的贫困所催生出来的海洋权力之上。他们的食品、服装、
生产所需的原材料,他们用以制造与装配船只(他们制造了几乎与整个欧洲一样多的船
只)的木材与大麻绞索等都得进口。当1653年和1654年一场与英格兰的灾难性战争'1'最
终持续了十八个月时,他们的航运业陷入了停顿,据称“经常用以维持国家财富的收入
来源,例如渔业与商业,已接近于山穷水尽的地步,工厂作坊纷纷歇业倒闭,生产活动
终止了。港口无船出海,变成了桅杆林立的世界。这片土地上到处都是乞丐,街道上杂
草丛生,在阿姆斯特丹就有一千五百套房屋无人问租。”只是一项屈辱性的和平协议才
使得它们免遭完全毁灭。
    这一悲惨结局显示了一个国家完全依赖于外部资源去扮演一个它正在世界上扮演的
角色的弊端。由此还能做出大量的结论。由于并无需在此讲得一清二楚的条件的差异,
当时荷兰的情况与今日大不列颠的情况有着十分强烈的相似之处。尽管看起来在各自国
家中都略有一丝荣誉感,历史却是活生生的预言者,在告诫人们国内繁荣的延续主要依
赖于海上权力的维持。人们或许都对缺乏政治特权感到不满,然而,如果他们日渐缺乏
面包时,他们就会更加感到不安。对于美国人来说,更有意义的是注意到,就海上霸权
而言——起源于土地的范围、适宜度与富裕——法国的结局在美国又被复制出来了。最
初,他们的先辈们只有一小块临近于海洋的土地,尽管几乎未曾开发,但总算部分土地
还是富绕多产的。在那里,港口众多,并且接近于多产的渔区。这些物质条件加上与生
俱来的对于海洋的热爱,英国人的血液中至今仍在他们的脉管中跳跃的冲动,使得一个
健康的海上强国所依赖的趋势与追求,能够一直富有生机。最为原始的殖民地中的几乎
每一块土地都濒临大海或位于一大支流旁边。所有的进出口都趋向于一片海岸。对于海
洋的兴趣以及对于它在公共福利中所扮演的角色的明智赏识轻松而又广泛地在民众中流
传。一种比关注公众利益更具影响力的动机也十分活跃,因为拥有丰富的造船物质和需
要相对较少的其他投资,航运业成了一个利润丰厚的私人行当。
    但权力的中心不再立足于海边。各种书籍、报刊竞相描述内陆地区辉煌的发展以及
仍有待于开发的财富,资本在那里可以找到其最佳的投资对象,利用其最大的开发机会。
海疆地区则被忽略了,在政治上毫无生机,墨西哥湾与太平洋沿岸的确就是这样,大西
洋海岸则相对接近于密西西比河谷的中心,当航运业财源滚滚再度崛起的日子来临之时,
当三大海疆发觉它们不仅在军事上不堪一击,并因缺乏国家航运业而更趋贫困之时,它
们齐心协力或许有助于再度奠定我们的海上霸权的基石。直到那时,以前那些因法兰西
业绩而无视海上实力局限性的人们或许会产生一些反省,不能由于国内财富的充足就忽
视了开拓海洋的意义。
    在各种限制性自然状况中,或许可以注意到类似于意大利的那种形式——一个长长
的半岛,中央山脉将其一分为两条狭长的地带,联结不同港口的道路蜿蜒其上。只有对
于海洋的绝对控制才能完全确保这类交通线的安全,因为根本无法知道,一支来自可见
视野以外的敌军在什么地点可能展开攻势。然而,只要在中央部分驻扎一支足够份量的
海上力量,就能指望在被造成十分严重的损失之前,攻击那支逼近其基地与交通线的舰
队。狭长的佛罗里达半岛上,其底端就是基维斯特,尽管半岛地势平缓且人烟稀少,然
而,对它的第一印象就是其呈现的状况类似于意大利。这种相似性或许还仅仅是表面上
的,可能的是,如果墨西哥湾成了一场海战的主要战场,由陆地通往半岛底端的交通线
或许将事关重大,十分容易遭受攻击。
    当海洋不仅成为边界,或者四面环海,而且还将一个国家隔开成两个或更多的部分,
那么对于它的控制就不再仅仅是众望所归,而且也是绝对必需的了。这样一种自然状况
要么产生和增强海上霸权,要么就使得国家变得软弱无力,这就是目前意大利王国连同
其撒丁岛与西西里岛的状况。因此,还在其年轻并且依然存在着财政窘困时,他们却能
发现这点并做出富有勇气与眼光的努力,建立起一支具有战斗力的海军。他们甚至认为,
一旦拥有一支决定性地优于其敌手的海军,意大利就能比起其本土来,更好地将其霸权
树立在各岛屿之上。正如所指出的那样,半岛交通线的不稳定,必将十分严重地使一支
为对立民众所包围且受到来自海上的威胁的入侵军队陷入困境。
    分隔不列颠诸岛的爱尔兰海,与其说是一种实际分割,还不如说类似于一个港湾,
但是历史已经显现出了从中对联合王国的威胁。在路易十四时代,当法国海军几近与联
合的英荷不相上下之时,在爱尔兰却存在着最为严重的纠纷,当时这个岛国几乎完全处
于土著与法国人的控制之下。尽管如此,爱尔兰海与其说是法国人的一个优势,还不如
说是对英国人的一个威胁——一个在他们交通线上的薄弱环节。法国人并没有冒险将他
们的战列舰开进到这片狭窄的海域,而试图强行登陆的远征队也是把目标指向在南部与
西部的英国海港'2'。在最为至关重要的时刻,大法兰西舰队被派往了英格兰南部沿海,
在那里,它决定性地击溃了同盟军;与此同时,二十五艘护卫舰驶往圣乔治海峡,攻击
英国的交通线。在奋起反抗的人民之中,驻扎在爱尔兰的英军发发可危,只是由于博因
河一战及詹姆斯二世的逃往法国才得以幸免于难。进攻对手交通线的举措严格而言是战
略性的,而它对于目前的英国所具有的危险性,仍与1690年相同。
    同一世纪的西班牙,当其各部分尚无法由一支强有力的海上力量联结为一体时;他
们为这种分隔所导致的劣势而付出了发人深省的教训。当时,它仍握有——只是它昔日
显赫一时的残余——尼德兰(今日的比利时)、西西里,以及其他一些意大利土地,更
不用说起其在新大陆所拥有的广阔殖民地。然而,西班牙的海上实力一落千丈到这种程
度,以致于当时一位博学多才、头脑清醒的荷兰人宣称“在西班牙,所有的海岸都航行
着荷兰船只,自1648年和约以来,他们的船只和海员如此稀少,以致于他们开始公开租
用我们的船只驶往西印度群岛,而在那里,他们先前总是小心翼翼地将所有外国人赶出
来的……十分明显”,他接着说,“西印度群岛作为西班牙的软腹部(因为几乎所有的
收入都从中榨取),必须要由一支海上力量才能与西班牙之头脑连结起来。那不勒斯与
尼德兰就像两支胳膊,他们不可能为西班牙卖命效力,因此,除了以航运的方式外,也
将一无所获——所有这一切在和平时期皆能为我们的船队轻而易举地做到。在战争时期
我们则能以此相挠”。
    半个世纪以前,萨利,这位亨利四世的重臣,就曾形象地把西班牙刻画为“作为一
个腿与胳膊强健有力,然而心脏却无限衰弱与疲软的国家之一”。自从其诞生之日起,
西班牙海军就不仅遭受到灾难,而且还被一扫而光;其国家不仅蒙受了奇耻大辱,而且
也是江河日下。一言以蔽之,其后果是,航运业损失殆尽,制造业也随之而消亡。西班
牙政府依靠各种支撑,不只是取决于遍及五湖四海的健康的工商业——它们可以承受住
许多压倒性的打击,而且取决于通过来自美洲的运宝船滴淌不息的细细的银流。只是这
些船只本身时常轻易地遭受到敌国巡洋舰的拦截,半打西班牙大帆船的损失就不止一次
地使其活动瘫痪达一年。当尼德兰大战旷日持久之际,荷兰人对于海洋的控制,迫使西
班牙不得不通过漫长而又代价高昂的陆地行程而不是通过海路来派遣它的军队。同样的
原因又使得它陷于必需品的困境而不能自拔,以致于通过一项与当代思维格格不入的相
互协议,即它的必需品要由荷兰船只来供应,由此又维持住了他们国家的敌人。作为回
报,荷兰人得到的是在阿姆斯特丹交易市场上倍受青睐的香料。在美洲,在得不到国内
的援助的情况下,西班牙人竭尽所能地躲藏在城堡后进行自我保护;在地中海,他们得
以免受屈辱与伤害,主要是由于荷兰人的漠不关心,因为法国人与英国人还没有为那里
的控制权而展开竞争。在历史的长河中,尼德兰、那不勒斯、西西里、梅洛卡、哈瓦那、
马尼拉与牙买加,在此一时或彼一时,从这个并不拥有航运力的帝国纷纷易手。简而言
之,尽管西班牙在海洋上的无能或许本应当主要成为其全面衰落的一个征兆,然而,它
却成为了促使其跌入这个至今它还没有完全冒出头来的深渊的明显因素。
    除去阿拉斯加,美国并没有外部的占据之地没有一英寸土地不能从陆地上到达,从
特征上看,其轮廓到达了并没有呈现出多少特别薄弱之处的地步,边界地区所有的重要
地段都能迅速到达——通过水路时,成本低廉;通过铁路时,快速敏捷。防御最为薄弱
的太平洋地区,则距离潜在敌手中最具危险性的攻击手段十分遥远得多。与目前的需求
相比较,美国国内的资源可谓无穷无尽。我们可以无限期地在“我们的小角落里”傲然
独尊——这是一位法国军官对于作者表述的想法。然而,一旦通过地峡,一条新兴的商
业驿道侵入这个小角落,或许美国就应该猛然警醒,面对那些挤掉了美国在所有民众、
海洋之中共同分享与生俱来的权利与份额的人。

三、领土范围
    最后一个影响国家作为海上强国而崛起,并就国家而言,自别于居住在那里的民众
的条件,这就是领土范围。用相对较少的寥寥数语,或许就能将其打发了。
    就海上霸权的形成而言,它并非指一个国家所拥有的平方英里的总数,而是必须加
以考虑的海岸的长度及其港口的特征。关于这些,据称,在地理与自然条件一致的情况
下,依据人口多少而定,海岸长度就成了强大或弱小的症结。在这一点上,国家就像是
一座城堡,警备部队必须被派驻于城郭之上。在美国南北战争中还能找到最新的相似事
例。如果南方人数众多就如同其好战一般,有一支能够作为一个海上强国且与其他资源
相称的海军,那么,其海岸的巨大规模与拥有为数众多的港湾本来是能够成为庞大力量
的基本因素的。合众国的民众和那时的政府应该对于封锁南方整个海岸的有效性而自我
庆幸。这是一项了不起的功绩,一项十分了不起的功绩。然而,如果南方人口更多且是
全民皆海员的话,本来这是一项几乎不可能的事情。正如所说的那样,这里所要显示的
并非这样一项封锁是如何得以维持的,而是只有在一群不仅不习惯于水性,而且为数甚
少的民众面前,这一封锁才是可能的。那些能回想起封锁如何得以保持,以及在战争的
大部分时间里参与封锁舰船等级的人,深知这一计划,在那时具体的环境中尚属行得通,
然而,在一支真正的海军面前却不可能得以执行。合众国的舰船沿着海岸稀疏地分布着,
相互无法支援,它们单独或一小组地坚守各自的阵位,面对的着却是广阔的内陆水路交
通线络,这一网络对于敌军的秘密集结大有助益。在水上交通第一线的背后就是漫长的
港湾,四处散布着固若金汤的堡垒,依赖它们,敌军舰船永远都可以为了逃避追杀或寻
求保护而退据其中。如果有一支南方海军能够充分利用自己的这些优势,或者合众国方
舰船零零落落的劣势,后者本来也是不太可能如同它们当时那样配置的,并且还将可能
集结以进行相互支援,从而为南方商业打开许多小的但却有益的途径。
    然而,从其范围广与港湾多的角度看,正如南方海岸本来可以成为一种力量的来源
那样,由于策略与军队构成,这些特征却成了众多伤害的根源。开启密西西比河的伟大
故事就是对正在整个南方持续不断展开的行动的最具感染力的说明。在海疆的每一个缺
口处,战舰正在长驱直入,昔时满载财富,支撑这个反叛国家贸易的河流,如今已开始
反戈一击,坐视它们的敌人直逼其心脏地带。根据更为乐观的估计,在那些经过最为精
疲力竭的战争,本来还可以使得一个国家保存下去的地区,却在四处弥漫着失望、不安
全感与无能为力。海上力量从来没有比在这样一场竞争中扮演过更大或更具决定性的角
色。
    这场竞争决定了世界历史的进程将在北美大陆呈现出的景观是一个伟大国家而不是
几个相互敌对的国家。尽管对于昔时应得的荣耀可以感到正当的自豪,对于由于海上的
压倒性优势而产生的结局的辉煌应予以承认,然而,了解事实真相的美国人应该对国人
那种过份自信加以提醒:南方不仅没有海国,不仅不是一个海洋性的群体,而且其民众
也没有被恰如其份地派驻到本
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