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中华无敌前传-第30部分
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法》。三是北羊政府承认铁血党实际控制区实行高度自治，除了共同对抗外敌外，不承担任何义务。四是北羊政府取消一切封锁，取消一切贸易壁垒，铁血党控制区也开放本区市场。
因此，在我们讨论政府成立问题时，几乎没有什么悬念，而且政府名称也由张英本人提议，通过了“中华民国西南自治区政府”这个名称（本来我提议叫中华民国西南特别行政区的，但没多少人支持，除了白玉、林晓）。由于早在去年年底，铁血党的工作会议就基本定下了政府的各种框架和人事构成，所以这次仅仅是作了一些补充就照本宣科地定了下来。
接下来就是政府首脑的产生，对于政府首脑的名称大家几乎没有什么异议就统一了：主席。虽然我一再表示，我将从事军职，最好不再担任任何政府职务，但大家还是通过选举，将我推上了自治区主席的位置。赵天赐任常务副主席兼政务部部长。再接下来就是各职能部门的领导和各地方政府官员的任命。在作任命时强调，各地方官员必须经过铁血党的培训和思想教育，使其明白我们铁血党的基本原则和铁血政府的行政工作人员条例。
由于现在正处于危急时期，加上，只有军队的领导干部才具有较高的素质和革命的忠诚，所以，各省省长暂由部分军队领导担任，人数不够才由铁血党党员担任。经过选举产生了四川省省长李长山，湖南省省长胡玉，湖北省省长刘白驹，广西省省长洪万顷，以上四人均为军队领导，实际上，也由这四省形成了一个半圆，将整个自治区包围在内。另外，云南省省长经过选举由龚天华担任，贵州省省长由陆石岳担任。各省的副省长基本都由原各省的都督经过我们“洗脑”后担任。
会上还通过了于6月18日正式成立中华民国西南自治区政府的决定。随后又通过了自治区政府临时行政管理条例、临时刑事诉讼条例、临时民事诉讼条例等，并通过了工业、商业、农业、经贸、交通、财政等管理条例。这些条例无一例外地都成为不久后正式的法律法规。
同时，还特别强调了在自治区内进行全面的土地改革，将所有土地全部收归国有。由国家出面再将这些土地进行重新分配。但重新分配的土地不作为农民的私有财产，而是租赁的形式租给农民耕种，每年向国家上交收成的10％作为租金，男女均等。取消包括土地税在内的所有农业税。剩余的农产品由国家按指导价收购一半，另一半则由农民自行处理。这样一来，几乎所有的农民都能够在一年内满足温饱，脱离贫困。再加上，政府强制规定的在每个村必须办扫盲班及义务农业知识宣传课，使90％以上农民懂得如何使用化肥、农药及一些简单的农业机械，看懂各种农药、化肥、机械上的说明书。
这样一来，农民的积极性得以最大限度地发挥，仅在17年，虽然自治区内发生了大面积的洪、旱灾害，但粮食生产便已经超过风调雨顺的16年。以至于在17年年底进行的全国民情普查中，农民成为自治区最强有力的支持者。可以说，由于土地改革，使铁血党政府从此真正站稳了脚跟。
第二天休会半天，因为我们要接待美国来的朋友。在经过一阵寒暄后，我直接开门见山地提出要求得到美国政府的帮助，在谈到为什么要帮助我们时，我只突出两个字：利益。我向他们指出，我自治区政府将进行大规模的工业化进程，各行各业目前在中国基本上都是空白。他们应该清楚这意味着什么，这意味着无限商机！看着张英随后从文件包里取出的一份份资料，什么铁路工程、公路工程、水利工程、电气化设备、矿山设备、冶炼设备、化工设备、机械设备、造船设备、能源生产设备等等，在场的所有美国人包括那位商业部长助理都露出一副垂涎欲滴的表情。
我看着他们的表情心知他们已经动心了，接下来的谈判会让我占些主动。于是我又指出，这些工程、生意等都需要大量的美国方面的专家、技术工人，因此，自治区政府要求，收回治外法权，否则一旦美国人在区内犯法，而又不能将他们绳之以法，政府将不能向民众交待。这一点立即被上海总领事和那位助理断然拒绝。
他们认为这是两国政府签订的条约，我们作为民国的地方政府无权更改或者不执行，而且他们也无权变动。于是我也退一步，指出我们并不是废除治外法权，因为这是民国政府的事。但如果美国想要做成这笔生意的话，我们要求与美国政府签订一系列相关的法律文书，这其中包括在自治区内，美国公民不得享受与民国签订的治外法权的条约规定。
他们则说明，与美国签订法律文书只能是一国政府，象我们这样的是不够资格的，他们也退一步，可以将限制美国人某些不正当的行为写在合同里面。我心想：放屁，在我原来所处的世界，你美国政府不晓得跟好多非政府组织甚至是叛乱组织签订了不知多少文件，比如我们中国台湾。我立即反驳他们，提出许多例证证明美国政府经常与非政府组织签订各种条约，并指出收回治外法权是一切谈判的基础和先决条件。他们认为，目前欧洲正在进行大战，除了美国，我们找不到其他国家来完成这些合同。
张英则又拿出一份文件向他们说明，加拿大已经申请他们国内的几家公司前来重庆投标，带队的是商务部长，比美国前来的级别还高。我又接着说，虽然欧洲各国现在正在大战，但一旦战争结束，各国政府为了尽快恢复元气，肯定会大力支持国内企业前往中国承揽各种工程。到时候，美国将面临的不是加拿大一家的竞争而是英、法等老牌工业国家的激烈竞争，而且利润肯定会因为有竞争而大幅度降低。在坐的美国商人一听立即急了，嚷嚷着要领事先生与助理先生立即与我签署法律文书。那位领事与助理不得已，只好答应下来。当天下午，便与自治区政府签订了关于收回美国治外法权的条约。
在谈到我区政府如何付款的问题上时，我先说用区内的盐税和常税抵押（之所以用这些税抵押是因为清朝政府与英国签订的战争赔款条约中，用这些税作抵押，后来由于清政府没有能力偿还，这些税收便直接由英方接收。我一直为这事恼怒，想要收回来，又担心英国进行武力威胁，不收回吧，白白地失去一大笔财政收入，现在正好以此抵押给美国，一来反正我都是要收回的，哪怕与英国刀兵相向，二来，英国现在正在欧洲陷入泥潭，三来美国一旦答应，以后就算英国以武力相逼，美国为了自身利益也或多或少地要帮我们一把）。但美方认为，这些税是英国的，我这样做想挑起英、美两国争端，用心险恶。
我一听就觉得美国佬真他妈的狡猾，这都让他们看出来了。我只好指出，这些税我们一定要收回来，哪怕与英国发生武装冲突。同时，在我区工业化未完成之前，我们没有太多的财政收来偿还债务，只能用这些税来抵押。还有，英国现在正在欧洲打仗，根本没有能力在远东进行一场战争。这意思很明显了，你美国想做成这笔生意，我们又没钱，你干也得干，不干也得干。不然的话，等过十几二十年，我们完成工业化后，再慢慢地还。加上现在英国无力东顾，美国正好趁虚而入。
美国人则表示要先发电回国请示，才能答复我们，对此，我表示理解，并向他们表示，如果能够达成协议，我将向美国订购十艘浅水炮舰作为对美国对我区政府支持的礼物。他们愉快地表示感谢。
第三十四章 … 龙币和国家规划
6月16日，政府工作会议继续召开。由于头一天晚上，我作了白玉的工作，虽然她有些不太理解，但出于对我有一种盲目的信任，二话没说便答应下来。所以当天，我建议成立宣传部，由白玉任部长获得了通过。毕竟现代社会的人对媒体的威力还是非常了解的，我就是要让媒体牢牢掌握在我手中，充分发挥其作用。当天的会议上还通过了成立中国中央银行的决议。在发行新货币的问题上，大家没什么异议，决定采用金本位和银本位。
只是新货币名称又引起了争论。我当然是选择名称叫人民币，毕竟不仅我，还有最广大的中国人对人民币都是情有独钟的。我当然也不能免俗，是非常非常地热爱人民币的，人民币对我来说是最重要的，是我的最爱。至于为什么？废话！你不喜欢人民币吗？赵天赐选择叫华币，这么难听的名字肯定不获通过。而吴可则称新货币为龙币，这也是大家最喜欢的名字最后又绝对优势的多数票通过。同时还通过了币值和面额。
币值大约与银元相同，美元对龙币的比率为1∶3，英磅与龙币的比值为1∶5。面额为100元、50元、10元、5元、2元、1元、5角、2角、1角、5分、2分、1分，其中市面上流通的为50元以下，100元只作为银行之间的互相结算用（同现今社会的美元一样，最大面值的美元为1000，但你在市面上绝对看不到，因为它只作为银行之间的结算。而且联邦储备委员会每年都要大量发行1000面值的美元）。至于发行量，首批发行18亿元，并同时强行回收民间的黄金、白银、银元及其它纸币等。
至于新货币的图样，吴可已经准备好了几种，但这几种钞票的背面都是一条龙。看样子，吴可这家伙早就决定用龙币这个名称了。最后大家选择了一种。100元面额的钞票呈金黄色，背面图案为金龙，正面图案为一队军人像。50元面额的钞票呈红色，背面图案与上相同，正面图案为一群工人。10元面额的钞票呈青色，正面图案为一队丰收的农民。5元面额的钞票呈诸色，正面图案为几个少数民族人头像。2元面额的钞票呈绿色，正面图案为长江三峡。1元面额的钞票呈蓝紫色，正面图案为海南风光。所有钞票上面都有盲文识别码。我在会上还着重强调了防伪工作，吴可表示，至少十年内不可能有人能仿制得出来。我交待他在发行的时候，要将识别真币的几个要点简明扼要地向民众公布。
6月18日，我邀请美国代表和在头一天刚到重庆的加拿大代表参加中华民国西南自治区政府成立典礼。典礼结束后的会议上，两国代表均先向我们表示祝贺。然后就直接切入正题，美方代表先表示美国总统已经答应接受我区政府以盐税及常税抵押的条件，并授权总领事及商业助理与我政府签订各种法律文本，同时向我们递交了授权书。看样子，他们也很激动，想要早日获得我区的合同。
当然，我们也先展示了未来的规划。交通方面，先要修通成渝铁路、由重庆经贵阳到南宁的渝宁铁路、由成都经西昌、渡口（现在叫攀枝花）到昆明的成昆铁路、从武汉经长沙到南宁的汉宁铁路、从南宁到昆明的南昆铁路、成都到武汉的成武铁路。这几条主干线必须于五年内完工，但最主要的是先修通重庆到南宁的铁路，必须在二年内完成。外方负责资金、技术、工程设备，主要施工人员由我们提供，尤其是土石方工程将由被我军俘虏的坚定的反动官兵（约有3万人）来完成，一来节约成本，二来加快进度，三来也是对他们进行劳动改造。至于其它辅线则交由国内企业完成。总投资约2亿4000万元龙币。
公路则必须在五年内完成每县通车，总投资约3亿2000万元龙币。另外还要建造200多个水库及大坝，当然也就有了200多个水电站，总投资约1亿元龙币。40个大型变电站，总投资约8000万元龙币。12个大型钢铁厂，4个大型冶金厂，6个大型化工厂，18个大型机械厂，2个汽车厂，8个大型造船厂，26个大型水泥厂，3个大型电气设备厂，27个大型矿山等，总投资约5亿7000万元龙币。加上其它一些基础设施和厂矿的建设，初步预算总投资额高达14亿4000万元龙币，约折合4。8亿美元。天文般的数字让美国和加拿大的商人完全拜倒在我的……呃，将军靴下（当时的4。8亿美元至少相当于现在的300亿美元）。
当然我们也有不少附加条件，我们要求上述各项工程，必须在五年内将交付使用。而付款方式则灵活多变，除了用盐税和常税抵押外，还可让各国参与经营管理，并占有49％以下的股份，并加上以煤炭及其它一些矿产作为易货方式支付。这下更让两国政府和商人放心了也更疯狂了。6月20日进行的投标活动让两国30多家企业打破了脑袋，不大的投标现场多次出现数家企业为了某个项目大打出手的情况，最后不得不在每个企业代表旁安排一个警察维持现场秩序。
两国政府为了尽可能多地获得我政府的合同，纷纷抛出了各种优惠政策。先是加拿大政府在重庆设立领事馆，接着美国不甘落后，直接在重庆设立代办处，这可是仅次于大使级外交关系了。然后美国政府表示将援建二个兵工厂，加拿大立即跟上要援建7所大学（加上重庆，每个省会城市建一个）。由于这次基础建设规模太大，两国许多企业因在前一段时间未得到消息，没有派代表来。所以两国政府又表示希望先敲定一部分项目，待其它商家赶来后再进行一次投标。我们同意了，毕竟，我们政府的几家公司还没完全准备好，同时，国内的许多企业也要花时间来消化标书，还有许多华人华侨企业也正从国外急速赶来。于是决定已经中标的项目外，将于8月8日再进行一次招标。
白玉的父母也因这件事也要来重庆，但我没有答应白玉让她父母参与投标，我对她说明我们两人是铁血党和政府的高级领导，要避嫌。涉及到国家工业化革命这种重大决策和重大经济建设目标，他们来参与会让人产生许多联想。这会造成严重后果，会让其他政府机关工作人员跟风随从，会产生不可预料的问题。
因此，我建议白玉向她父母说明此事的严重性，并让她父母可以投资一些如榨油、纺织、造纸、印刷、医药、医疗器材、电影、文体用品、家俱等民生行业。我可以对这些产业进行一些指导，并让白玉完全放心，她家一旦投入进来只可能赚钱，不可能弄得血本无归。所以当白玉发回电报说�
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