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改革开放三十年-第6部分
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淮付ㄒ簦叫急敬蜽TO部长级会议通过中国加入世贸组织的决定，会场响起了热烈的掌声。经过15年的奋争和期待，中国终于成为WTO大家庭中的重要成员。
WTO是世界贸易组织（WorldTradeOrganization）的英文缩写，其前身叫关税及贸易总协定。关贸总协定既是一个权威性国际条约，又是一个世界最大的国际贸易组织。中国本是关贸总协定的创始成员国之一，上个世纪40年代关贸总协定诞生前后，中国曾参加了有关会议并在相关文件上签字，成为关贸总协定的缔约国。中华人民共和国成立之初，由于当时复杂的国际国内原因，新中国未能立即参加关贸总协定的活动。1971年10月，联合国通过2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，中国在其他国际组织的席位也随之很快恢复。然而，中国在关贸总协定中的席位仍然空缺。随着我国改革开放的深入发展，全面实现与国际贸易体系接轨显得越来越重要。1986年7月，中国开始申请恢复关贸总协定创始缔约国地位，简称
复关
。1987年，关贸总协定中国复关谈判程序正式启动。
然而谁也没有料到，从1986年递交复关申请开始，这一谈，竟谈了漫长的15年。15年的谈判，先后分为
复关
谈判和
入世
谈判两个阶段。期间，由于1995年1月世界贸易组织（WTO）的成立，中国的
复关
谈判就相应地转入了加入世界贸易组织的
入世
谈判。根据国际规则，申请加入世界贸易组织的国家或地区，必须同世界贸易组织的所有成员进行一对一的双边谈判。谈判，是国家利益的博弈，更是国家实力的较量。15年里，中国与美国共进行了25轮双边谈判，与欧盟共进行了15轮双边谈判，谈判的过程十分艰难曲折。在加入世界贸易组织的谈判过程中，我国始终坚持三条重要原则：第一，中国加入世界贸易组织是中国经济发展和改革开放的需要，同样世界贸易组织也需要中国，没有中国的加入世界贸易组织是不完整的；第二，中国只能以发展中国家的条件加入；第三，中国加入世界贸易组织权利和义务要平衡。
为适应加入世界贸易组织后的形势要求，从20世纪90年代后期开始，我国的对外开放战略发生了重大转变。1997年12月，江泽民在全国利用外资工作会议上明确指出，我们不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源。2000年10月，党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》再次强调：要积极实施
走出去
战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。中国企业纷纷走出国门，到世界上去闯市场，在国际资本市场、产品市场、劳动力市场和原材料市场，与国外跨国企业展开竞争，中国对外开放水平由此迈上了新台阶。2001年4月5日，美国的南卡罗来纳州坎姆顿市举行了一个隆重的命名仪式，该州的卡绍县政府为了感谢海尔给当地经济发展作出的贡献，决定无偿将原来的
协作大道
命名为
海尔路
。这是美国也是世界上第一条以跨国企业品牌命名的道路。
加入世界贸易组织后，按照国际通行的规则，我国对经济体制特别是涉外经济体制进行了全面改革，并据此修订了上千部法律法规。同时，在多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下，我国以更加积极的姿态走向世界，大力实施
走出去
战略，参与国际贸易和经济合作，广泛开展科技、教育、文化、卫生等领域的交流合作，分享其他国家和地区开放市场的好处，获得了更大的发展机会和空间，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，我国的国际地位进一步提高，我国的对外开放进入到一个新的发展阶段。加入世界贸易组织，为我国赢得了更良好的国际环境，有力地扩大了对外开放，促进了经济体制改革和经济结构的战略性调整，增强了我国经济发展的活力和国际竞争力。
入世
7年来，我国对外贸易额连年以两位数增长。2007年，我国的外贸总额达到21738亿美元，位居世界第三位，吸收外资和对外投资规模均居发展中国家首位。
加入WTO，犹如一把锋利的
双刃剑
，既有利也有弊。根据WTO的规则和我国同各成员国谈判达成的协议，我国必须履行WTO的一系列义务，如大幅度削减进出口关税、取消非关税壁垒、开放金融文化等服务贸易市场、扩大知识产权保护范围、放宽对引进外资的限制，等等。为了各自利益，我国与世界主要经济体的贸易摩擦相应增多。同时，国内市场将更加深入地与国际市场联系在一起，我们面临的经济风险也显著增加。这些将不可避免地给我国经济带来冲击和挑战。只要我们顺势弄潮、发挥优势，就能趋利避害、大有作为。
《改革开放三十年》章节：香港、澳门回归：“一国两制”伟大构想的理论与实践 收集：东风书城（24。43。3。33）
公元1997年7月1日，零点。香港维多利亚湾畔，会展中心新翼五楼大会堂里，《义勇军进行曲》奏响。在雄壮激昂的国歌声中，鲜艳的五星红旗和香港特别行政区紫荆花区旗一起冉冉升起。历史的瞬间在这里定格，全世界的目光在这里聚焦。
国家主席江泽民庄严宣告：根据中英关于香港问题的联合声明，中国政府对香港恢复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立。
在此之前的6月30日晚10时，解放军驻香港先头部队78名官兵到达驻香港英军总部威尔士亲王军营，举行防务接管仪式。接管防务的解放军军官对哨位上的英国军人说：
我代表中国人民解放军驻香港部队接管军营，你们可以下岗了，我们上岗。祝你们一路平安。
中华民族期盼了一个多世纪的时刻终于在这一天到来，几代中华儿女的夙愿终于实现！这一夜，维多利亚湾是一个盛装的庆典之夜，整个香江流光溢彩，到处是欢腾的人群……这一夜，全世界无数炎黄子孙心潮澎湃，泪光闪闪，彻夜无眠！
百年屈辱，百年期盼。自1840年鸦片战争起，帝国主义列强用坚船利炮一步步敲开了中国封建王朝的大门，英国政府以武力强迫清政府签订
城下之盟
，先后通过三个不平等条约，使得包括香港岛、九龙半岛、新界和附近水域200多个岛屿在内的整个香港地区置于他们的殖民统治之下。其中，占香港地区面积92％的
新界
，被迫于1898年6月9日租给英国，租期99年。
香港问题是一个复杂的历史遗留问题。新中国成立后，我们党根据当时的国际国内形势，对香港问题采取了如下立场：香港是中国的领土，不承认外国强加在中国人民头上的不平等条约；对这一历史遗留问题，在条件成熟时通过谈判予以和平解决；未解决之前，维持现状。1960年，中央将上述立场进一步归结为
长期打算，充分利用
的方针。改革开放大门开启后，随着国力的日益增强，1997年
新界
租约99年期满之际收回整个香港地区提上议事日程。
通过实行
一国两制
实现祖国统一的科学构想，是邓小平首先针对台湾问题提出来的。1978年下半年至1979年初，邓小平在会见外宾时明确提出，希望用和平方式解决台湾问题，尊重台湾现实，在
一个中国
的前提下，可以保留台湾原来的社会制度、经济制度、生活方式不变。同时也指出，我们对待香港问题、澳门问题的政策也是如此。用
一国两制
的方针解决香港回归问题，符合香港和香港人民的实际状况，也符合中英双方实际状况。这一伟大构想，从此成为我国解决香港问题的指导思想。
1982年9月24日，应邀来华访问的英国首相撒切尔夫人与邓小平就香港问题进行会谈。撒切尔夫人素有
铁娘子
之称，会谈一开始就先声夺人，以强硬的外交辞令打出
三个条约有效
和
维护香港繁荣稳定离不开英国
这两张牌。并危言耸听地提出，中方如果收回香港将会给香港带来
灾难性的影响
，希望香港主权回归中国后由英方继续治理。这就是英方
以主权换治权
的如意算盘。但她却错误地低估了中国收回香港的决心和能力。面对英方咄咄逼人的开场白，邓小平不急不躁，出语斩钉截铁、掷地有声：
主权问题不是一个可以讨论的问题。
在这个问题上没有回旋余地。
他表示，在1997年
中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和方法
。邓小平指出：
我们还考虑了我们不愿意考虑的一个问题，就是如果在十五年的过渡时期内香港发生严重的波动，怎么办？那时，中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。
香港继续保持繁荣，根本上取决于中国收回香港后，在中国的管辖之下，实行适合于香港的政策。
邓小平绝不妥协、毫不退让的原则立场，让撒切尔夫人无言以对。英国的
铁娘子
终究没能敌过中国的
钢铁公司
。
钢铁公司
是毛泽东生前送给邓小平的绰号。
1982年9月至1984年9月，经过长达22轮的正式谈判和多次非正式磋商，英方放弃了
以主权换治权
的主张，双方终于达成了关于香港问题的协议。1984年12月19日，中英两国在北京人民大会堂隆重举行了关于香港问题的《联合声明》正式签字仪式。声明确认中国政府于1997年7月1日收回香港，恢复对香港行使主权，并对香港保持稳定和繁荣作出相应的安排。1985年5月27日，中英两国关于香港问题的《联合声明》正式换文生效。香港，这个历经百年沧桑的游子，终于踏上了回到祖国母亲怀抱的归程。1990年4月4日，七届全国人大三次会议审议批准《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。
一国两制
、
港人治港
、
高度自治
写入了中国的法律。香港特别行政区一切运作有了法律依据，香港的平稳过渡、政权的顺利交接和长期的繁荣稳定有了基本保证。
从1992年年底开始，中国政府开始酝酿并采取一系列措施，以确保香港平稳过渡。成立香港特别行政区筹委会预备工作委员会，组成香港特别行政区第一届政府推委会，选举产生香港特别行政区第一任行政长官，组建香港特别行政区临时立法会，组建香港特别行政区第一届行政会议，提名和任命香港特别行政区第一届政府重要官员，等等，并按照基本法完成了驻香港部队的组建工作。
1994年初，在党中央、国务院和中央军委的亲切关怀下，中国人民解放军开始组建驻香港部队。为体现中华人民共和国对香港地区领土、领海、领空的神圣主权，驻香港部队为三军合成，分别由具有光荣历史传统的英雄部队的步兵旅、海军舰艇大队、空军航空兵团组成。1997年6月30日；根据中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民发布的命令，驻香港部队雄赳赳、气昂昂地开赴香港。当第一辆运载驻香港部队官兵的军车越过深圳河在香港高速公路行驶，当海军舰艇驶进维多利亚海湾，当空军直升机降落在香港石岗机场，军旗猎猎，军徽闪亮，一洗中华民族的百年耻辱，香港殖民统治一去不复返了。
香港问题的解决，为中国和葡萄牙两国之间解决澳门问题奠定了基础。
澳门自古以来就是中国的领土。16世纪中叶以后，逐渐被葡萄牙占领。鸦片战争后，葡萄牙人趁机侵占澳门半岛全部。
新中国成立后，对澳门同样实行了
长期打算，充分利用
的政策。1979年中葡两国正式建交，双方在澳门问题上一致认为：澳门是中国的领土，澳门问题是历史遗留问题，在适当时候，中葡两国通过协商友好解决。从1986年6月30日开始，中葡两国在9个月零14天的时间里，共进行了4轮会谈。1987年4月13日，中葡关于澳门问题的《联合声明》在北京人民大会堂正式签署。1987年6月23日，全国人大常委会经六届全国人大五次会议授权，通过决定批准中葡《联合声明》及其附件。1988年1月15日，中葡两国交换了关于澳门问题《联合声明》的批准书。澳门从此进入了为期12年的过渡时期。
1999年12月20日零点，澳门新口岸的文化中心花园馆灯火通明，举世瞩目的中葡两国政府澳门政权交接仪式在这里隆重举行。从这一刻起，澳门的发展进入了一个崭新的时代。澳门回归，是继香港回归后，
一国两制
伟大构想的又一成功实践。至此，神州大地上最后一块帝国主义侵略留下的殖民地残痕被消除，中华民族完整而彻底地完成了民族独立的历史使命。
香港、澳门回归祖国以来，由于基本法和
一国两制
、
港人治港
、
澳人治澳
等方针得到很好落实，香港、澳门不仅保持原有的社会制度、法律体系和生活方式不变，而且更加充满活力、更加生机勃勃、更加繁荣稳定，港澳居民享有广泛的自由和前所未有的民主权利。香港、澳门同胞爱国热情空前高涨，民族认同感不断增强，当内地发生自然灾害时，港澳同胞慷慨解囊、倾力支援，心手相牵、同舟共济。香港继续保持国际金融、贸易和航运中心的地位，是全球最自由开放的经济体和最具发展活力的地区之一。澳门的对外经济联系不断增强。香港、澳门依托祖国内地，从国家的快速发展中获得了巨大的发展机遇和不竭的发展动力，先后顺利经受住了亚洲金融危机、非典等各种危机和风险的考验。香港、澳门作为联系祖国内地和国际市场的桥梁和纽带，也为内地的开放和现代化建设作出了重要的贡献。
香港、澳门的回归，彻底结束了殖民主义在港澳的统治，是祖国统一大业的重要里程碑，是中国共产党对中华民族的
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