国际贸易法[第2版] 郭寿康、韩立余编著-第70部分

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认为这一因果关系的分析不能像算术计算那样精确，应由国
际贸易委员会作出合理的判断。实践中由于反倾销、反补贴、
保障措施等的损害调查都由国际贸易委员会进行，不同措施
要求的因果关系的微妙差别也只有他们最明确了。
　　　　　　3。程序与措施
　　　　　　有关市场破坏的调查程序与采取措施适用例外条款的规
定。
　　　　　　国际贸易委员会作出的肯定裁定被视为该委员会据例外
条款作出的肯定裁定，对该肯定裁定总统可以采取例外条款
下可以采取的保障措施。但总统仅可对肯定裁定所针对的从
相关国家进口的产品采取措施，且如果该措施包括有序销售
协议，则该协议必须在进口救济裁定日后b｝天内签订。
　　　　　　对来自于社会主义国家的进口产品，即使没有国际贸易

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国际贸易法＇第2　版＇　郭寿康、韩立余编著

委员会的肯定裁定，总统也可以采取措施。在任何时候，如
果总统有合理的理由相信来自社会主义国家的产品进口对国
内产业生产的产品存在市场破坏，总统可要求国际贸易委员
会进行上述调查。如果总统进一步发现有必要采取紧急措施，
他可以据例外条款采取保障措施，如国际贸易委员会作出肯
定裁定一样。但是总统在这种情况下采取的措施，在国际贸
易委员会作出否定的裁定向总统提交报告之日，或国际贸易
委员会作出肯定性裁定、总统据以采取的措施生效之日，该
项紧急措施即应停止适用。
复习和练习
　　　　　　提要
　　　　　　1。保障措施是针对公平进口所采取的旨在保护国内产业
的一种紧急保护措施。其实施原则是对所有进口产品在最惠
国基础上实施。对于保障措施的适用，《保障措施协议》规定
了严格的纪律，需严格按规定的条件实施。该协议禁止规避
性的灰色区域措施，如与出口国达成自愿出口限制等。
　　　　　　2。只有在进口产品对进口国同类产品或直接竞争产品的
产业造成严重损害或严重损害威胁，进口增加与损害间存在
因果关系时，才可以对该产品采取保障措施。