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平淡为官-第659部分
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俗话说得好，饱暖思**，吃饱了就开始追求生活上的享受，就像文艺复兴之后的欧洲，许多伟大的建筑便开始于此，伟大的建筑是一个文明走向巅峰的见证，而这些建筑其中绝大多数都是由皇室营造而成的，徐宁自然也希望通过工部，来建设出一批可以流传后世的建筑，从而让整个社会认可自己的成就。
这是徐清所认为可以取得政绩的地方，毕竟其他的方向，与工部都没有什么关系，工部的主要作用就是营造，既不负责社会的管理，也不进行成本的管控，主要公用就是把任务分配下去，然后把建筑完成而已，相当于是一个传递任务的部门，而徐宁希望改变这一点，所以他上任之后做的第一件事，就是开办宋朝第一届现代建筑设计大赛。
这个比赛的目的，就是选择是一些完全超越时代的建筑，由工部来进行营造，成为各个衙门，或者是大学的建筑，获得胜利的设计师将可以获得宋朝办法的奖金和奖状，而这些建筑也会被真的建设出来，这就是徐宁上台之后做的第一件事情。
当然，这只是一个噱头而已，更主要的还是把工部的日常工作处理好，这一点对于徐宁来说并没有太大的问题，工部在新时代的背景下已经运行了很长的时间，底下的官员早已经有一套行之有效的方法来管理这个国家的一切建筑运用，所以根本不会有太大的问题，唯一需要注意的便是水利上面问题的处理。
因为陈明功宰相对于水利工程的质量十分重视，所以徐宁也必须时刻关注这一点，对于外包公司，必须要经过十分严格的检查和审核，以保证所承包的工程符合预期，不会出现烂尾工程。
这就需要徐宁花大量的时间去盯着，同时工部之中存在着大量私通建筑公司的人，甚至有不少官员，他们的家属就开办着建筑公司，通过自己在部门中掌握的权利，他们将工程的标价告诉给这些公司，从而让他们从中得到丰厚的利润，这种事情在如今宋朝并不少见，甚至十分频繁。
而这种事情，正是徐宁需要去处理的，因为在这个过程中，一些完全没有资格的公司承保了大量公营的工程，从而使得许多烂尾工程遍布在宋朝的各个角落，造成了极大的影响，之前几任工部尚书当然也发现了这个情况，可面对这种严峻的状况要么是充耳不闻，害怕因此而殃及池鱼，要么就同流合污，自己也成立公司，从而将一大批工程揽入手中，大肆赚取国家的财富，对此徐宁自然是不能忍受的。
所以他对此立刻展开了十分严格的审查，首先便是在最近三年年完工或者是开工的建筑全部算上，都必须要进行重新质检，而质检将不由工部来承担，而是从市场上聘请质检公司来进行交叉质检，每一栋建筑都将由四个公司来进行质检，并且分别提交报告，报告之间不可互相传统，独立提交报告给工部的检查司，若是发现有谬误或者是查证为垃圾工程，那么该工程的承包商，就要撤销它的营运资格证，并且十年以内不得再次申请。
本来宋朝的建筑都是由自己来进行检查的，但这样显然是没有效率的，毕竟官官相护，既然这么多年，许多垃圾工程都没有被发现，显然表示这些外包公司已经买通了工部内部的检查司官员，让他们提供错误的情报从而蒙混过关，徐宁自然不会再信任这些人，所以他提议引入其他质检公司来检查这些项目，并且每一栋建筑由四家公司来分别检查，并且独立提交报告，只要有一家认为建筑有问题，就会对该建筑进行重新审查，若是证实为真，建筑公司营业证进行取缔，同时质检公司将得不到应有的收入。
若是四家质检公司有两家以上检查出问题，剩下的几家没有检查出问题，那么不仅仅会得不到质检的费用，还会受到十分严苛的惩罚，最严重的甚至可以吊销他们的营业证，从而让他们的公司开不下去。
这些都是很好的办法，可以督促这些质检公司拼命的去检查这些建筑物内部的问题，而同时四个公司彼此分割开来，质检时间也完全不同，根本无法进行串联，同时这些公司都是秘密前往建筑物，建筑公司也很难掌握他们的行踪，想要全部买通，这是一件十分困难的事情，同时这些质检公司也需要思考，如果自己被买通了，这四家公司只要有一家没被买通，那么就有可能会出现十分严重的问题，自己的营业证甚至都可能被吊销，到时候别说是钱了，便是连前途都会被摧毁殆尽的。
通过这种方法，全国一下子便发现了大量的问题建筑，而一大批的建筑公司也被吊销了营业证，当然也有很多公司以出色的建筑能力被认可，在这场风波中得以存活，但大多数的公司本来就是来捞钱的，自然不可能符合工部提出的标准，偷工减料是十分正常的，有一些公司的做法，甚至达到了原本规定要用实心钢筋却为了节省材料而使用空心材料的地步，甚至这些建筑不少是在地震带上。
这严重威胁到了人民的财产安全，这些建筑大多数是体育馆，学校教学楼，养老院和孤儿院，这些建筑中，大部分都有严重的安全隐患，对于这些公司，工部自然不会仅仅吊销营业证，还会采取十分严厉的罚款，甚至罚到家破人亡的也不少，实在是因为这些公司太过分了。
他们为了赚取钱财，工部给予的建筑费用，本来是可以保证工作完成，同时这些公司也能赚取一笔钱的，但这些黑心公司为了赚取更多的钱，只把三分之一的钱用在建筑上，其他的钱则全部贪墨，这实在是无法容忍的事情，所以对于这些公司，都采取了十分严重的罚款。
最后徐宁也因为这件事情在民间得到了极大的声望，同时为工部得到了一大笔的处罚金，这些钱自然就能够用在其他的地方，不过他这样做也让官场上不少人对他表示了很强烈的不满，毕竟这些公司都是这些官员开的，如今徐宁的做法显然是断了他们的财路，他们又怎么可能满意呢？
对此徐宁事先也早已经预料到，但既然想要做一番事业，徐宁自然不怕得罪人，更何况徐清是他的靠山，这些人即便不满他，也根本不可能绊倒他，这也是他之所以敢进行这一行动的主要原因，其他的工部尚书根本不可能得到像他这样来自于宰相们的全力支持，只有他这么做，其他的派系虽然有所抱怨，但在这些问题上，根本无法进行阻挡。
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毕竟徐清背后的势力更加庞大，更何况徐宁的这一道命令师出有名，谁让他们犯错了呢，而且徐宁又制定出了一套新的方案，只是把他们的白手套给处理了而已，对于这些士族并没有进行多大的打压，只要他们肯遵照工部的要求重新建立公司，承包工程，如此一来，他们也还是可以赚到钱的，只不过相比起以前赚的更少一些而已，但并不会影响这些工程是属于他们的。
也就是说徐宁的做法虽然让他们损失很大，但并没有把他们赚钱的方法给根除掉，只要他们遵守规则，还是可以每年赚取几十万贯的钱财，这些钱都会流入他们的口袋，而如果在此时反对徐宁的命令，那么徐宁背后的势力将会跟他们进行对决，到时候他们的损失将是血本无归，而不是像现在这样，只是减少收入而已。
因此徐宁的做法虽然在朝廷上引起了很大的反响，也让许多人对于徐宁有些许不正面的看法，但最终站出来反对徐宁的人还是很少的，最关键的也确实是一些项目太不成样子，你要反对徐宁，起码得拿出一个适当的理由，而他们根本拿不出理由来反对徐宁，徐宁在此之前已经找出了问题，又找出了解决问题的办法，你让其他人怎么说？
难道说那些垃圾工程是对的吗？即便是贪官，也不敢这么明目张胆的说出这些话，在如今媒体如此发达的今天，你的一言一行都能够被政敌所捕捉，然后投放到报纸上，被全国人民所熟悉，而徐宁的做法，无疑让百姓们十分拥护，作为老百姓，他们最害怕的就是自己孩子所就读的学校是不安全的，自己平日里走的路是不安全，这些建筑，他们都十分的关心，而徐宁的做法，等于保证了这些基础建设的安全性，他们怎么会不拥护。
于情于理，都不会有人明面上反对徐宁，这自然也让徐宁的政策得以实施，当然，在暗地里还是有不少人动手动脚，希望推翻徐宁的这一套办法，维护自己家族的利益可以继续赚取巨额的利润，但这些人能够动用的力量也很悠闲，徐宁的这一套办法，主要利用的市场经济的相互约束，涉及到政府部门的十分少。
政府主要负责的便是认证和发钱，而检查和建设都是有民间公司完成的，因此这些士族能够插手的地方自然也很少，他们唯一能够拿出来说项的大概就是这样一来，工部每年就需要拨出一大笔钱给这些质检公司，如此一来，开销会很大。
对此徐宁自然也有解决办法，首先就是把自己的质检队伍解散掉，如此一来，数万名工作人员的薪酬就不再将由朝廷来发，这些人员将会进入各大私有公司，由他们来负责这些人的收入和薪酬，将这些钱省下来，就能够抵消掉一部分请质检公司的钱，另外就是向财政部申请新的经费。
这也是没办法的事情，为了保证项目质检不会出现漏洞，所以一下子需要请四家质检公司来审查，这自然就需要大笔的经费来完成，毕竟人家也不是做慈善工程的，而这些钱，自然需要朝廷来承担。
但承担之后，就可以极为有效的遏制住垃圾工程遍地的局面，一栋建筑物的寿命也将延长三四十年的时间，于此相对的，只不过是多给这些质检公司钱而已，再加上这一次的罚款，工部为朝廷贡献了超过一千万贯以上的收入，完全可以用来支付这些质检公司的钱，短期内是不需要朝廷支付额外的钱。
因此拿开支过大来打徐宁，在逻辑上虽然成立，但真正表示支持的人只有极少数，毕竟付出这么一笔钱，就可以使得建筑物的使用寿命增强，使得公营建筑的口碑在民间得到提升，这是花多少钱也买不来的。
这一项计划，对于徐宁来说，无疑是起到了很好的抬升，民间对于他的议论也慢慢从徐清的公子变成了一位工部尚书，他的民间威望开始慢慢崛起，这一招无疑是走的极好，对此徐宁也是松了一口气，他很清楚的明白，民间对于他的喜爱是因为他的父亲，所以他必须要在上任之后立刻做出一些实绩出来，不然他身上父亲的影子将永远无法减轻，只会越来越重，从现在看来，这一招无疑是走对了。
大批违规的建筑公司关门倒闭，无数新的质检公司成立，许多不合规则的建筑物被封存你，他们之中大多数会拆掉重建，还有一些则交由原公司进行补漏，这首先是为宋朝打掉了一批垃圾建筑和公司，第二则是促进了建筑用料的交易，毕竟这几年下来，许多建筑都是违规的，属于垃圾建筑，这些建筑根本就不能住人。
许多楼房甚至一年的时间便出现了塌陷，房屋中开始出现裂痕，这种房子又怎么能够居住呢？学生们在这种屋子里上课，病患在这种屋子里养病，等于是把自己的生死交给了不可捉摸的命运，所以这些建筑物是必须要拆掉的，而这些建筑物所需要的费用，当然由这些公司承担。
如果敢逃跑，那么逃得了和尚，逃不了庙，他们这些背后的士族就会被抓起来问罪，对此徐宁有着很强的决心，他可不会让工部来付这笔钱，这些钱全部都要由这些单位来负责，除此之外，这些公司还需要支付巨大的赔偿费，毕竟造房子是一件很扰民的事情，这些建筑物要全部拆掉，然后重新建造，对于周围的居民来说，无疑是巨大的折磨，同时对于政府来说，也是巨大的问题，毕竟这些建筑物都是衙门造的，现在造了拆，拆了造，影响自然不好。
许多人会说这是浪费民脂民膏，还有的人会说这是扰民，这些都需要朝廷去摆平这些人的意见，同时也需要给这些建筑公司们一个警醒，因此这些公司的老板，有很大的可能会逃跑，毕竟他们大部分可没这么多的钱去重建还有赔付这么多的钱。
所以为了保证这些人无法逃离，徐宁就邀请司法部门一同监督，凡是敢逃跑的，就直接找他们的主人，那些士族们去要钱，对于这些士族来说，脸面无疑是最为重要的东西，要是被别人发现这些建筑公司属于他们的名下，那恐怕将会是巨大的声誉受损，这对于他们来说，是最大的问题，所以通过这一手，徐宁起码没有贴钱进去，重修这些建筑，而工部也得到了一大笔灵活经费，用来雇佣那些质检公司绰绰有余。
同时为了保证这些质检公司和建筑公司的能力，徐宁还专门重新修改了原本的质检营业证和建筑营业证，将这两种证书定位三个级别，最低级的只能造一些一般的建筑，比如说平方，二级的可以早一些大型的公共建筑，三级的则是可以早一些巨型公共建筑，营业证三年一考，进行评判，对他们曾经修筑的建筑物进行统一审核，如果出现问题，就降低他们的营业证级别，甚至直接剥夺。
而对于质检公司也专门制定三个级别，以保证他们更加的专业，而不是像现在这样，每一家公司都对各个建筑进行检查，但检查却十分的不专业，徐宁需要的是专业的团队，毕竟建筑物修的再好，最终若是检查团队不好，那么即便有问题，他们也无法发现，那还要他们做什么呢。
大型体育场的安全问题和大型写字楼的安全问题是完全不一样的，针对不同的建筑建立不同的质检公司，这一点也十分的重要，所以质检公司也需要三年进行一次审查，其中不合格的公司将会被吊销营业证，而表现良好的公司，则将得到朝廷的奖励，通过这种方式，来规范这两个行业的从业人员，是徐宁做的第�
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