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大宋之风流才子-第500部分

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    事实上也是如此,明朝后期不断加鞭,朝廷加一分,地方加十分,于是大家一起开城门迎闯王。
    其实这是一条很先进的税法。特别是一些征收税务的里正欺负百姓的无知,加重百姓负担。这一条税法,将这一漏洞弥补。连着名清官海瑞也对这种税法不遗余力推广,并且涉及到的利益并不是很大。
    最少不象王安石那样搞得天怨人怒。而且也可能因为货币不足的问题。进一步将交子走进舞台。只是如何杜绝官员从中伸出手来。
    因此几个人看了良久,才往下看去。
    好东西,总要品味一下,不过都用好奇地眼光看着下边,也许下边的异西更好。
    下边确实更好一点。可对清朝的统治更好,但不利于宋朝现在的发展。这就是摊丁入亩。将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”所以无地的农民和其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担;地主的赋税负担加重,也在一定程度上限制或缓和了土地兼并;而少地农民的负担则相对减轻。
    同时,政府也放松了对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力。有利于调动广大农民和其他劳动者的生产积极性,促进社会生产的进步。
    石坚在这下面写的东西更多。首先就是人口,一旦将人头税免去。那么人口将大量繁衍,利于现在大宋。
    到处缺人,而且占领的地方也需要宋朝百姓迁去,不然不能老用奴隶吧。况且宋朝周边就那么多国家,能架住石坚几年整?
    二就是有利于贫困百姓,减少社会压力和矛盾激化,利于社会稳定。
    但石坚也注明了,一不利于土地吞并,因为税务以田地数量来征税的。加重了田地的成本。不利于宋朝现在这种需要百姓的大迁移。下边一句石坚还没有注出来,更不利于大工业时代的到来。
    第二条就是各州府丁地不一。如在大洋岛,因为丁少自然无所谓。但在田地紧张的州府,田地拥有者压力就会增加。
    第三条,看似将百姓解决出来。但也就在自己州府里晃悠,其他州府不欢迎。怎么说,因为外来人口的增加,必然会使自己这一州府的田地税收增加。这也是清朝实施这一制度后,凡天下之人“出注所往,入注所来稽察盗贼、逃人、奸究、窃发事例。
    这些人虽然才干各不相同,可都是整大宋的人物尖子,一眼就看出其中的利弊。这种方法,可不是简单地摊去人头税。这人头税不但包括狭义的人头税,还包括各种以人头计算的摇役。对于人口的迅速繁衍是有巨大的好处的。不是养不出小孩,是养不起小孩。无论朝廷怎么鼓励都不行。第二还是石坚所说的稳定,不但在农村,就是在城市也出现了吞并土地,炒作地价房价的雏形。这一政策出台,将会对土地拥有都增加成本,那么吞并土地的风波将会减弱。
    可这也是它的缺点。如果宋朝还是那个宋朝,这政策的出台,将对所有大臣是一良音。可现在宋朝不是缺少土地,而是如果改变百姓居住在家乡不肯离开这一观念。
    而且这一政策的出台,以后还会指望商人踊跃地来卖下土地?还有打击的也是宋朝最有钱的一批人。将会掀起哗然风波。
    不看到石坚在下面用大家写着,改萃之法,与时俱进,然切记不可忧民,不可哗然轩波。
    为什么石坚改革会成功,就是把握的尽寸好。象前几个月那次德革,不是拿商人的利润,而是对某“直必,为好的商人,国家放出利润来,减少税务。无可争执。心牡心们平时不做好事,或者某些行为还很恶劣,国家还会对你们鼓励?对于第五等,那是追究责任起来,都可能全部抄没家产,石坚还故意地踢去了一些比较难啃的商户,将他们列到第四等。因此也无可非议。
    因此他并没有无理地触犯了大多数人的利益。这一点很重要。王安石一进他家时,石坚就将他以后很可能出现的各种变法,全部写出来。第一就是均输法,颁行淮、淅、江、湖六路均输法。由发运使掌握六路的财赋情况,斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况,然后按照“徙贵就贱,用近易远”的原则,“从便变易蓄买”贮存备用。借以节省价款和转运的劳费。均输法夺取了富商大贾的部分利益。同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。
    本意很好,但主要是实行的人。奸吏从徒贵就践变成了徒践就贵。询私舞弊,从中谋利。巨贾与官吏勾结,囤积居奇,哄抬物价,最应当扶持的小商人全部破产。本来钱少,可小王叫六路百姓一半米税换成钱来交纳,于是钱更贵,物更践。民怨沸腾。官府垄断,经济得不到正常的发展。最后还有借掌握各种消息,派出探子打探各个商人官吏情况,使人人自危。
    第二就是青苗法。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本,其存粮遇粮价贵,即较市价降低出售。遇价贱,即较市价增贵收购。
    其所积现钱,每年分两期,即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原则,由农民向政府借贷钱物。收成后,随夏、秋两税。加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际。不至受“兼并之家”高利贷的盘录,使农民能够“赴时趋事”
    这也很好,不象某些百姓活活被利滚利录削得家破人亡。虽然利率还很重。但就因为这还很重坏了事,这将会为国家带来大量收入。
    于是强行摊派,有许多百姓根本就不需要这笔贷款。还有下边的官吏。巧立名目,这样算那样算,把利率提到部以上。国家富了,或者暂时收入多了,小老百姓全部破产。
    这也是石坚不同意银行强行摊派的原因。而且他也硬性做了规定。利率百分之十五就是百分之十五,百分之二十就是百分之二十。
    不要搞其他的花头。如果发现,一拳从严处理。不能不说,那个历史上的小安子,给石坚带来许多启示与警告。
    然后是水利法。虽然司马光说劳民伤财,这也是王安石变法中少数另人齿诟的地方。某种程度上。是劳了民,可在国家集中领导,开挖河渠,充分调节,对百姓的未来将会有很大的好处。
    第四就是保甲法。熙宁三年颁行。各地农村住户,不论主户或客户,每十家(后改为五家)组成一保,五保为一大保,十大保为一都保。凡家有两丁以上的。出一人为保丁。农闲时集合保丁,进行军;夜间轮差巡查,维持治安。保甲法既可以使各地壮丁接受军,与正规军相参为用,以节省国家的大量军费,又可以建立严密的治安网,把各地人民按照保甲编制起来,以便稳定封建秩序。
    很好。可是小安子衣食无忧。却忘记了老百姓不是一天到晚闲得无事做。于是随你怎么玩吧。让他国整出六百多万保丁,而且自七冉钱集丸本来一玉到晚幕死耸并的广这纯是膳行腾,这些保丁保家卫国?扯!
    第五,就是免役法,又叫募役法。规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县预计每年雇役所需经费。由民户按户等高下分摊。募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农,原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱,官荐也因此增加了一宗收入。
    可是当官的叫你做事敢不做。于是差役不减,农民再次增加一次税务。
    千家万户再次受苦受难。
    除了这些,还人任子法、市易法、保马法、方田均税法、将兵法等等。这些变法,都有一个特点,本意是好的,但都没有顾及实际,或者叫痴人说梦。国家暂时钱是多。可是宋朝却开始正式的走下破路了。
    可是改革必须得立即实行。一是钱少,已经满足不了市场的需要,因此钱贵物践,这已经妨碍了正常的百姓生活。因此吕夷简才大着胆子印了一回交子,却捅出来天大的漏子。
    二是本来宋朝各种税务制度含糊不清,有些混乱。加上现在的变化。如象两湾大陆,那就税收,还不如叫收保护费。有的地方免一年,有的地方免两年,还有的地方不知道如何收税。现在全部靠灵活机动。这机动到最后,还是要出事。因此必须将税务规范起来。
    三是别看现在宋朝有钱,可一算帐还走出大于入。现在朝廷有钱。那是因为石坚的三次拍卖。从宁夏路龟兹路的土地矿山,再到南洋群岛,再次京城后的一次拍卖。可以说如果没有这十亿贯出头的进帐,那么朝廷就是收入巨大,还是严重欠帐。因此要有一个方向。石坚不当宰相,可以东搞一下,西搞一下。现在不行,也得有一个预算。
    石坚看着深思的众人,再次提起笔写道:“开源、节流。”
    如果范仲淹在此,也许会明白一点含义。
    石坚说道:“增加财政的措施无非就是这两点。开源,就是开出新的财源,大陆来的资源,二是各种新产品带来的收入,三是新经济方式带来的经济收入。但有一点,财源的增加模式,引洲从百姓头掠套,那怕是商然那此不法商人除旧听了石坚的话,全部点头。这些人大多数也有产业。石坚其实在心里叹息一声,当时王安石变法,连这点都不考虑,如何不失败?
    “然后就是节流。表面上是节约开支,但准确地说,是节约一切不必要的开支。如不需要的冗兵冗官,还有不需要的费用,而不是节约所有开支。如对百姓的安置,水利工程、道路等工程的实施。”
    也许到现在大家才明白道路的好处。这一次各地行军速度快,也是因为有了好马路。还有确实马路的出现,一开始不觉得,但时间一长。有路的百姓比无路的百姓生活的差距越来越大。
    “还有对百姓来说,也不能一味的要求他们节约,如果都这样,生产出来的商品没有人买,经济萎缩。商人受损,工人工资发不出来,带来的混乱也不小。但如果一味浪费,许多家庭背负沉重的债务。将会导致百姓破产,最后也不利于国家的健康发展。因此也要有一个度。
    正确的投资,会带动经济的发展。因此是必须的。小,其实开源与节流很复杂,只是石坚简单地让大家理解一下含义。
    说到这里,他将那本奏折收起来,都还在上面看,他又说道:“现在不能动,即使动,我们一起商议妥当后,那怕会有一点不妥当的地方。也不能实施。”
    群策群力。这项工程很庞大。比对付契丹只难不弱。石坚只是将这些优秀的税务改革放在上面,让大家有一个参照以后大家一起来想办法。
    王曾几个大臣都点头。现在天下还没有平定,主要是安抚,而不是实施新制度,让天下再次哗然。并且石坚这种做法。就是稳重的吕夷简也是很赞成,没有实施,甚至还不知道什么时候实施,就开始考虑。而且将所有优点缺点列在一起。这样就是实施了,也将风险性减小到最低的程度。
    这时候天就黑了,赵祯将几个大臣留下来吃晚饭。实际就如石坚所言,赵祯的御饭并不是很丰盛。可今天高兴,赵祯还拿出了西域进贡的葡苟酒,与他们对酌了两杯。
    毕竟石坚已经“想出”了两条制度。而且比现在宋朝混乱的税务都要先进的多。尽管石坚小心翼翼地罗列了它们的缺点。
    这时候老太太主两个老太监扶了出来。身体骨真不行了,现在基本上都在床上渡日。
    石坚与王曾几个大臣施礼。
    现在王曾也不与刘娥角牛了。都要进棺材的人,角有什么意思,就是她现在做了皇帝,又能坐几天?
    老太太说道:“石爱卿,网才听到宫人说,你们说什么税务的事。”
    原来老太太听了太监禀报后不放心。才跑来的。她怕石坚步子跨得太大。
    石坚笑笑不语,他将眼睛转向赵祯,还是你来解说吧。赵祯将石坚的计刑说了一遍。对于石坚用钱来砸垮契丹,刘娥也没有反对。如果见效,将会少死许多战士。反正现在钱多,石坚又答应再为朝廷挣上一笔。
    听到石坚对南方一些小国的计划时,老太太身体不好,但脑袋瓜子没有傻,她说道:“能不杀,就不杀。”
    石坚答道是。是什么,如果臣服于宋朝,加入宋籍,石坚会网开一路,否则就是不杀,也会利用恶劣的生活,将他们的人口基数慢慢地减少。如果所占的地方,汉人不占到一半,他也不会放心。
    然后说到税务改革,老太太将那个奏折拿起来看,看到石坚写的几个字,然切记不可忧民,不可哗然轩波。
    老太太点头。说道:“这样好。”
    她也知道现在宋朝的许多制度。因为情况在不断地发生变化,必须要实行适当的变动,可让交子吓怕了。她再次抬起头来,看着石坚说道:“石爱卿,哀家身体越来越差,还希望石爱卿多做努力。”
    实际上她一直在关注着石坚的行动,现在看到这些条款,也可以看出石坚那是真正为宋朝在绞尽脑汁。想着宋朝的富强。颗悬着的心放了下来。所以才有此说。
    石坚拱手说道:“这是臣的本职。只是太后还要保重身体,多加瑕练。”
    刘娥会意,他说的败练就是打太极拳嘛。笑,脸上的皱纹挤成了一条条沟壑,眼中看着石坚的神情还有一点爱护,似乎又回到了十几年前石坚才进京的时光。然后刘娥才高兴地离开。其实现在只要石坚没有反心,比什么都放心,那爱护也是寄托在这上面的。
    正当他们也要离开时,赵祯说道:“且慢,我们去一趟大理寺吧。
    还有,石爱卿,可否让联将那个女神医召来?”
    石坚与这个李楠暧昧不清的关系。这几个人都听闻了,而且主要是李楠现在的情况不好,不能不考虑石坚的感受。
    石坚应允下来,只不过他不知道赵祯葫芦里卖的什么药。
    行人来到大理寺。现在大理寺警卫森严,比皇宫还要严。关押的重犯太多了,而且这一帮了就走到现在全国还有许多徒子徒孙,怕出会儿,石府的护卫将李楠带来。赵祯看着李楠呆滞的样子,叹息了一声,摇头道:“蛇蝎之人,不可与常人语。”
    着石坚扶着李楠,进了牢房。
    他要看望李织。
    防:
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