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清末英雄-第659部分

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  “朝鲜那边具体的方案做出来没有?”好消息不是最要紧的,关键是现在已经进入朝鲜,相应的政策可是要出来了。
  “做出来了。”李子龙道。“前几天总政拿出了最终的方案,大概的意思就是马上开始土地改革,不是等占领之后再开始。”
  “为什么?”之前讨论的是打完了再土改,现在却不是这样了,杨锐有些奇怪。另外朝鲜一土改,那中国怎么办?
  “总政的范安将军认为,朝鲜的特点是北部佃户少,南部佃户多,这也是义兵南面多于北面的原因。现在日本人想守住南面,所以他认为土改现在就要开始施行,这样日本人所占南面的佃农将会全体暴动,他们将会没办法抵抗我军的攻势。”李子龙介绍着总政拿出来的新土改方案。
  “朝鲜有多少地?地租是多少?”听闻范安整出来的新方案,杨锐开始往深里去考虑朝鲜土改的事情了,之前这些工作都是交给下面的。
  “暂时没有太准确的数字,有的是神武前两年的资料,当时朝鲜有水田八十四万多町,旱田有一百五十八万町,加起来一共是两百三十九万町,这是日本人当时统计的资料。”李子龙道:“一町也就是十五亩,这里也就是三千四百万亩地。不过日本人这几年一直在做林业田地调查,这几年又在大规模开荒,现在估计下来,耕地总面积在四千五百万亩以内。”
  “朝鲜两千万人口,人均下来也就是两亩地了?”杨锐说道。感觉朝鲜的情况要比中国差一些,现在中国的数据是每人大概在三亩地。
  “应该是这个数字。”邓子龙道。“现在朝鲜佃户大概占农户的三成五,自耕农兼佃户有四成,中农两成出头。剩余都是地主,他们占的地是所有耕地的三成。总政的意思直接定一个赎买标准。以二八交纳地租,十五年之后耕地就归佃户所有。”
  “这不是明抢吗?”杨锐笑道。果然不是自己的地方。动起手来就是利索,他却没想到更细的方案不是这样。
  “大概是这么个意思吧。”李子龙看不透杨锐是同意还是不同意。
  “很好!但要杀人的事情一定不要我们的人出面,把朝鲜人推出去。就那些在法政学堂的朝鲜留学生,让他们出面组织农民干这个。”杨锐吩咐道。
  “是。总理。”李子龙道。“范安将军也是这个意思。他现在就在安东,是不是……”
  “嗯,让他来吧,我跟他谈一谈。”杨锐点头道,他一点也不在乎朝鲜的事情,高丽棒子真要这样一搞。那是他们几辈子修来的福气。
  范安很快就来了,他其实早就在外面等着了。为了把朝鲜变成中华永远的邦国,他可是动了不少心思,虽然不明白为何要在朝鲜搞中国都没有的土改,但他还是把朝鲜的事情研究的极为通透。
  朝鲜这个地方,满清的时候还好,现在人丁滋生到两千多万,人均耕地只有两亩,加上洋人欺压、政府腐朽。百姓活的怕是没有中华好。佃户一般都是五成交租,北面可以打折,可南面的佃户一般是一年一签,根本就没有像中华有些地方的佃户那般仗这有田皮赖着不走。所以交租子打不了多少折扣。
  复兴军入朝即土改,虽然南方的地主会和日军站在一边,可要的就是他们和日军战一边。真要是这样。杀人放火后财主家的积蓄则又是一笔收益;而且,为了使地主和日军勾结。范安给出的方案是前期放出风去就说朝廷将直接没收土地,一分钱也不补。以使那些地主不满和气愤。人一不满气愤,那就很容易铤而走险,要是战事再假装胶着几会,那就有更多地主会上日本人的贼船,到时候复兴军平推到釜山全朝鲜开批斗会的时候,亲日的地主就可以拉去打靶了,要是心狠一些,让佃户多咬几口,怕全朝鲜的地主都全灭了。
  范安不是南非军校生,也正是如此,他能到今天完全是杨锐的提拔,所以他百分百是杨锐的死忠。对着杨锐他不要掩饰什么的,还有随同他来的国家银行的张坤,也算是杨锐的亲信,因此他就将全盘计划托了出来。
  “两个问题,第一,这样做的对朝鲜是减轻了负担,可是地主带头抵抗,军费和伤亡也就上去了,这怎么办?第二,朝鲜这边不要赎买就分地,国内怎么办?”死人对于革命领袖不是问题,人死的越多,仇恨也就越大。为了不受良心的折磨和社会的谴责,那些杀人者以后回忆起来这些往事来,会极力为今天所做的一切辩护,于是,如果要说杀人是正义的,那就要先承认土改是正义的;而要承认土改是正义的,那中国就是是正义的。
  “大人,我军攻占大同江后,剩余战事将交由朝鲜义兵完成,他们现在已整编了六个师,年底可以整编出二十个师,虽然军官不太够,但可以在战时边打边培养,我军只在重要战役中出战便可。这样作战只要给就粮食子弹就行了,炮弹反而可以少给一些。”范安道。
  他说完又看了旁边的张坤一样,张坤会意道:“现在,主要是……户部核算过了,怕打下去军费收不回来。”
  “军费收不回来?”杨锐有些意外,他和美国人狂吹军费要几亿几亿的,其实日本人兵败如山倒,以现在的情况一亿军费都不要,当然,这一定要快,快到日军没准备,不能全力抵抗,可要按照范安这么搞,那日军有防备下军费反而会增加不少。
  “先生,朝鲜的经济情况不如之前想象的好,以去年为例,它的财政收入不到五千万日元,支出则达五千五百万日元。这还是有日本输血用于朝鲜建设的结果。朝鲜和台湾不同,它是没有养大的鸡,还要不断输血才能下蛋。
  以数据来看,其农业产值在四亿一千万日元左右,工业就更少,只有三千万不到。军费如果花了一亿,十年收回每年就要一千五百万,之前我们认为通过没收日本人产业可以弥补,可现在看怕是不能,最挣钱的南北铁路年利润也就只有六十三万元,加上其他工厂、矿山总收益不会超过三百万。虽说投资之后收益会大增,可那是另一笔生意了。
  这些军费要收回来,只能从农税上想办法。可我们又不能减少从朝鲜税收中投入国家建设中的资金,那唯一能做的就是把朝鲜地主那一块收益给剥离。比如,朝鲜现在的gdp为四亿四千万,百分之十的税收,那么每年财政在四千万左右,去除地主的地租后税收可提高到百分之二十,也就是每年八千万税收。减去因此而产生的行政费用、每年需要投资的国家建设资金,还有两千万左右的盈余,这就能把我军费给补上了。土地赎买的话,农户前面十几年要交租给地主,税收提不到这么高,计算下来我们难以回本。”
  一切都是钱惹得祸。杨锐之前的要求是:朝鲜目前的建设不能停顿,或者说不能让朝鲜越来越穷而是要越来好;同时军费要收回,中华再有钱也不能乱花,何况自己都一屁股债。不想两个要求下,对于偿债能力不足的朝鲜,唯一的办法就只能牺牲那些地主,用交给地主的地租偿还军费,这样百姓满意、朝鲜官府满意、中国也满意,就是地主死翘翘。
  “那国内怎么办?”杨锐不置可否,思路转向了另外一个问题。
  “大人,地主如果都是卖国贼,那没收其家产并没什么不妥,事情传到国内并不会引起太多不满。”范安说道,他计划的核心就是给那些地主戴一顶卖国贼的帽子。也许有不少地主没有卖国,但关键是谁来决定他们是否卖国。交给局外人审判或许还能实事求是,可交给收复失地的法政干部和农会干部审判,那一百个地主九十九个都会判为朝奸。
  “另外,国内的土改最终方案也出来了。”范安很是严肃的从怀里抽出一份报告,递道杨锐面前。这份东西他已经做了好几年了,如今复兴军打败了日本,政府终于有足够的威望来做想做的事情了。
  “还是简要的说罢。”杨锐心如止水,他一直在想怎么把这份东西递交给委员会。那一年在香港的时候,一是条件都不成熟,再是他信不过虞自勋,所以他的土改方案只是减租。
  “是,大人。”范安道,“之前确定的减租还要继续;这份补充方案主要的办法是佃户贷款赎买耕地。这几年统计下来佃户所占耕地的确切数字为四亿三千万五百多万亩,但是这些地如果按照之前定下来的方案将地租减少到一成,将有一大半的佃户不会贷款买地,尤其是南方,很多人并不是因为过不下去把田骨卖掉,而是他们的习惯就是这样。现在民政部、农部、国税局每个县都做深入调查,真正有可能贷款买地的佃户大概在三成左右,不超过四成,耕地面积为一亿七千万亩,绝对不超过两亿亩。
  两亿亩地价平均以二十两一亩计,就是四十亿两。政府可以分十年完成这项计划……”
  范安介绍到这里,杨锐打断了,他道:“不是打着欧战挣来的那些钱的主意吧?是不是能挣到四十亿还不知道,就是挣到了,还要修铁路、办工厂、办教育,哪有那么多钱拿去贷款给农民买地啊?”(未完待续。。)


庚卷 第二十一章 睡着

  “先生,范将军说的是总投入为四十亿两,而且地价是定死的,现在白银不断在贬值,十年下来,最后卖出的地价算购买力怕还不到五两一亩。现在具体的方案是佃户如果申请购买其所耕种的地,那么地主必须按照规定的地价卖给佃户。银行支付三成左右的头期款,剩余七成由农户自己分期支付;至于银行先付的那部分,也将由农户数年分期偿还,这只要出十二亿两就可以了,从银行的角度来看,这只是商业贷款并不会造成亏损。
  至于这十二亿有四个去处,一是被地主埋起来,二是存银行,三是投资实业,四是借给别人或是去炒股。我们真正要担心的只有一,一旦他们把钱埋起来那这些钱就失去了价值;存银行这钱还是投入到国家建设当中来了,不过我们要支付一定的利息给他们罢了;投资实业和和炒股也一样,最终还是回到了经济循环当中,差别就是这些钱不是政府主导投资方向,而是那些地主觉得什么赚钱那就投资什么。
  现在股票火热、同时洋货断绝,做什么买卖都挣钱,那些有本事会拿钱去投资实业,没本事的则很有可能会把钱投入到股票上,所以说这钱绝大部分还是用以国家建设,特别是大战期间,物价高涨,钱不值钱,有钱的就更会想着把钱升值。”
  “问题是现在沪上交易所市值还不到三亿,你有那么公司上市?有那么多股票卖给他们吗?还有,现在只有沪上有股市。虽然说发电报就可以炒股,可就这一个地方能吸引多少人去炒股?”杨锐质疑道。土改的事情极为繁琐。减租是一条路,但总有些百姓想要有自己的地。这些人如果不满足,说不定后面会是动乱的根源。
  “先生,工部扶持的那些公司都可以上市,还有一些人想买机器办实业的人也可以让他们上市,甚至……,到大战后期,钢铁厂、造船厂,还有天字号也可以部分上市……”张坤的眼睛闪烁着,看着杨锐很是不安。
  “嘿嘿……你小子!”毕竟是自己教出来的。是以他一开口,杨锐就知道他要干什么。“我就问你,这种事情如果洋人的因素怎么办?”
  “先生,大战结束,甚至还没结束,我国在美国的支持下就能去除那些不平等条约。”张坤对此胸有成竹,“我国已胜俄国、日本,英法等国即便他们不同意,这件事情他们也无法阻止。到股市收割的时候。治外法权的因素已无影响。再说,这完全是公平买卖,以前一次橡皮股票风潮来看,国人炒股赌性甚重。毫无节制,如果股票连续四五年都是猛涨,到收尾的时候一定还会有很多人往里陷的。”
  张坤细细的声音勾勒出整个阴谋——先借钱给农民买地。地主收钱在舆论影响下知道白银贬值厉害久放不得,股市火爆下入场就能挣钱。自然会把钱拿去抄股票,这也是人之常情。毕竟股市受欧洲大战所推动的,需求完全真实,如果报纸舆论再渲染一下谁谁谁一夜暴富,那财主们更会眼红。待物价股价涨到最高,各种公司的股票出笼,套现后,就可坐等股市大跌了。股市一定会大跌的,战争结束后两三年经济将会有一个萧条期,股市这次大跌就相当于财主们被剪了一次羊毛。
  “先生,这其实也不算坏事,这些钱不管到了我们手里,还是在上市公司手里,办的都是实业。我们最怕的就是那些地主会把银子藏起来,这钱就相当于没了。而现在股市连续几年猛涨,会最大限度减少这种情况。”张坤解释道。
  “现在国家最值钱的就是铁路和矿山,真要你说的这样搞,还是要把铁路和矿山拿去上市,不然市值不够,这等于就是用铁路和矿山去换地主手里的耕地。煤矿也就罢了,可铁路被私人控制不是好事。”杨锐记得几年前在香港的时候提过这个方案,他当时是不同意的。
  “先生,这并不是将铁路卖给地主,而是……”张坤很是着急,他斟酌着用词,可最后着急下还是用资料原词说道:“其实就是ppp模式,铁路的投资收益人所共见,只要能按照ppp项目规范操作,那社会闲散资金就能真正的运用到国家建设上而不是像之前那般,让私营铁路公司只占路权,股金全拿去吃利息。先生,这样操作也不会仅限于铁路,市政、公路、给水、电网、航运,这些都可以用这个模式操作。全国有这么大,即便是有一百二十亿,也怕不够来买的。”
  张坤嘴里吐出几个洋词,一般的范安搞不懂这是什么,照说现在官员条例规定,书面、口语上禁止用洋文,而且据说这条还是总理和礼部章大人亲定的。不过杨锐听了这几个洋文也不生气,这本就是他从后世带来的东西,public…private…partnership模式;说具体就是后世的高速公路模式,私营老板出钱修高速公路,运营三十年五十年赚完钱后公路交还给政府,这样下来政府只负责监管、不需要出资;最重要的是,这路权还是国家的。至于弊端,那就是收费站林立
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