误入官场-第301部分

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上，不能像对待其他县市那样，要大力扶持。芙蓉县的一次性投资虽然大，但以后几年，甚至是十几年、

几十年都不会让交通厅再拨款，从长远来看，芙蓉县的做法反而是经济的。

很少看到杜邦俊省长对一个县的交通项目这么关注，指示再加批示，交通厅以一种异常的高效率，完

成了对芙蓉县所有交通项目的审批。如果不是交通厅对芙蓉县的铁路项目没有审批权，甚至会连芙蓉县的

铁路支线项目也一并批了。

“代东，这是怎么回事？”严蕊灵轻轻吐了吐舌头，能让严厅长都忌妒，可是很少见的啊。以前她也

听说朱代东跟杜邦俊有什么特别的交情，难道就是上次朱代东沙常市火车站的卓越表现？这好像也说不过

去嘛，杜邦俊的原则立场很强，如果他支持芙蓉县的交通项目，就一定有他特别的理由。

“也许是杜省长看到我们芙蓉县实是太穷了吧，爸，你有时间真的该去我们县看看，整个芙蓉县，除

了一通贯通全县的340国道之外，就再也找不到一条像样的公路。而且就是340国道，也是破烂不堪。”朱

代东叹了口气说，其实他还真知道那么一点内幕，只是那个原因不足为外人道也。

杜邦俊今年五十八岁，这样的年龄现他的位置，是黄金年龄，他这一届政府马上就要到任，再干一届

也不过六十三岁，到时条件成熟的话，他很可能再升半格，那样的话，他的年龄优势就大大发挥出来了。

中央对官员的年龄有着严格的规定，除非是特殊原因，否则是不能越线的。

杜邦俊芙蓉县视察工作回去的第三天，他委托秘书陈**给朱代东打来了电话，陈**向朱代东转达了杜

省长的感谢，说他欠朱代东一个人情。而这次，朱代东来省厅跑项目的时候，就向陈**打了招呼，当时朱

代东开玩笑的时候，不能给领导增加负担，省长欠芙蓉县的人情，要早点讨回来，要不然省长总记挂着这

件事，影响到工作，可就是芙蓉县的罪过了。

杜邦俊能让陈**打来电话，只能说明一点，他对朱代东送的金装无名很满意，或者说金装无名对他的

效果很好，好到超出了杜邦俊的预料、好到杜邦俊不是不欠朱代东一个人情、好到杜邦俊为了还这个人情

，可以插手交通厅的具体工作。如果把这个人情转化为经济价值的话，至少值三千万以上。

怪不得下午朱代东接到陈**的电话，说他的金装无名不是一般的贵，人家香港富豪开口十万一瓶，根

本就对不起金装无名的价值嘛，难怪李广生会拒绝。金装无名至少值六百万，至少这次芙蓉县的交通项目

中，每一瓶金装无名转化成的经济的价值，已经超过了六百万。

“既然芙蓉县这么穷，你又要花几个亿来搞基础建设？这些钱如果用来投资办企业，会增加多少收益

？”严鹏飞哼一句，对朱代东的回答很是满。

“基础建设也是为经济发展服务嘛，经济发展，就如建房子，基础越好，房子以后就建得越高越牢。

”朱代东微笑着说。

“你这是还没学会走，就先要跑，有你摔跟头的时候！”严鹏飞严厉的话。

“哪你这样说自己女婿的？”甘士梅不乐意了，朱代东除了陪女儿的时间少了些外，其他所有的一切

都令她很满意，而且严蕊灵住芙蓉县的时候，朱代东不管多晚，都会回来睡觉，只要有可能，就会争取回

来吃饭，作为一个县的一把手，能做到这一点，已经很不错了。

“怎么我成众矢之的？”严鹏飞一瞪眼，不高兴的说。

“爸，你不是众矢之的，而是众怒难犯。”严蕊灵笑嘻嘻的说。

朱代东赶紧埋头吃饭，他可不想把战火引到自己身上来。

“听说你还准备修铁路？”严鹏飞哼了一句，又问。朱代东到芙蓉县之后，一直没有太大的动作，但

他的动作不动则已，一动就是惊天动地。一个无名公司，现令多少人眼红？如果不是无名公司有港资，而

且相关法律手续非常健全，可以说没有任何漏洞可钻，恐怕现已经不知道有多少双手要伸到里面去分一杯

羹了。

“这是前段时间铁道部的张晓辉部长亲口答应的，我们县只有一个公路运输，显然是不够的，为了加

快小城镇建设，也为了加快经济建设，铁路运输势必行。”朱代东点头说道，既然张晓辉答应了，不管他

当时是真心还是假意，都要去试一试，芙蓉县只有几条小河，谈不上什么水路运输，经济发展有几条腿一

起走路，公路运输之外，还需要铁路运输这条腿。

第四百八十九章铁路专用线

第四百八十九章铁路专用线

中国的铁道部是一个很神奇、很独特、很难以形象的部门，她既是国家的一个部委，而且还是国务院

下属大的一个部委，又是一家企业，中国大的运输企业。

铁道部是参照苏联模式建立的铁路运营和管理体制，并且一直沿用至今，以高度集中和计划经济体制

下的半军事化为特点，是政府垄断、缺乏有效竞争的政企不分体制的典型。

虽然朱代东嘴里不能说铁道部的坏话，但对于铁道部，他确实是腹诽不已。铁老大的名号可不是随便

叫的，哪怕朱代东是县委***，执一方县府之牛耳，对铁路部门，也是没有一点办法，甚至他现还要怀着

一颗“赤诚”之心，请铁老大的触角伸到芙蓉县，给他添堵，给他闹心。

铁道部下属有十多个地方铁路局，理论上每个铁路局本身也是企业，但实际上由于各个铁路局没有自

负盈亏，收入由铁道部统一清算分配，吃的还是“大锅饭”。不仅如此，铁道部实行的是垂直管理，拥

有自己的***、***和法院系统，甚至还拥有自己的医院，从小学到大学的学校系统。说她是个**王国，绝

不为过。

但为了芙蓉县的铁路运输，朱代东不得不去闯一闯这个**王国。首先是以计委的名义，向楚都铁路局

申请修建铁路支线，这是陈志文去省城跑的。但报告递上去后，如泥牛入海，无声无息。陈志文费九牛二

虎之力，才打听到一点消息，申请修建铁路支线的项目，以一个县级计委的名义申请，根本就不可能批下

来。与其到时被部里枪毙，不如先一步局里就给你毙了。

问题反馈到朱代东这里，他马上向铁路方面的人员咨询，目前暂时还是沙常市机务段段长兼火车站站

长的陈昭辉告诉朱代东。沙常市的铁路是六十年代修建的，当时的芙蓉县经过论证，并不适合修建铁路。

成本高不说，铁路的运营成本也不划算，这是当时的规划师们经过科学计算的。当然，现的芙蓉县亟需发

展交通运输，可付出的代价不是一般的大。

代价大不可怕，只要能达到目的，再大的代价朱代东也能够承受。这是关系芙蓉县千秋万代的大事，

朱代东认为自己有责任，把铁路修到芙蓉县！但铁路怎么个修法却是个问题，按照现的申请报告，陈昭辉

告诉他，也许那报告早就进了废纸篓了。

“陈站长，你可要帮我一把，这件事如果成了，我代表八十万芙蓉人民感谢你。”朱代东诚挚的说。

“这我可不敢当，朱***，你关键的时候，义无反顾的救援我们铁路部门，我会感激你一辈子。如果

你们芙蓉县真想修铁路的话，以铁路支线的名义申请，是永远也不可能批下来的，哪怕张部长口头上答应

过，也不可能。”陈昭辉说，不要说口头答应，就算是签了字，批示了，也很难真正落实。

“陈站长，咱们就不互相感谢了，都把这一份感激留心底吧。按你这么说，我们芙蓉县就没办法申请

铁路线了？”朱代东急切的问。

“那不未必，如果是以前的芙蓉县，可能真是一点办法也没有。但现你们有了家无名公司，而且每天

的发货量那么大，就连我们站里每天都有十几个车皮往外发货，完全可以用这一点做文章，申请铁路专用

线嘛。”陈昭辉微微笑道，铁路专用线古南省好像目前并不多，大多是矿山、煤矿等企业使用，总长度好

像也才一百多公里。

铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的，与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。铁路专用线

与专用铁路都是企业或者其他单位修建的，主要为本企业内部运输服务的，两者所不同的是，专用铁路一

般都自备动力，自备运输工具，内部形成运输生产的一套系统的运输组织，而铁路专用线则仅仅是一条线

，其长度一般不超过30公里，其运输动力使用的是与其相接轨的铁路的动力。

铁路专用线也是铁路运输网的组成部分，目前铁路运输的大宗物资大多数是铁路专用线装车。有的铁

路专用线还开展共用，吸引铁路专用线周围的运量，既起到货物集散的作用，也起到了货物的蓄水池的作

用，既利于国家，也利于企事业单位。

当然，修建铁路专用线也是有非常严格条件的，比如专用线近期到、发运量一般不低于30万吨年；情

况特殊、修建理由充分，如涉及国防、科研以及危险、超限、鲜活货物和集装箱运输等，运量可少于30万

吨年。

铁路专用线一般要少于30公里，而芙蓉县到沙常市，有七十五公里，铁路可以重选择线路，但也会六

十公里左右，按照目前的支线列车运行速度，需要一个小时左右的时间，才能到达市里。当然，一般要少

于30公里，不等于必须要少于30。朱代东从来就没有把自己当成一般人，他自认为是二般人。芙蓉县当然

也不是一般的县，而且二般的县，因此，铁路专用线的距离，是必须要超过30公里的。

至于年运货量不得低于30万吨，按照目前芙蓉县的情况，确实很难做到，但这也是可以想办法的，芙

蓉县有特殊情况嘛，就算没有，也能创造出特殊情况的。对于这一点，朱代东深信不疑，只要他有这个意

愿，下面的人自然会帮他办到。而且借着无名公司这个理由，大不了就是集装箱运输嘛，无名公司也不缺

这几个租集装箱的钱。

至于技术标准、运输设备、规划设计等事，都不是朱代东所关心的。他唯一关心的是，铁路专用线的

投资问题。我国的铁路投资，都是国家投资，而铁路专用线却除外，他是由企业或事业单位自行投资，自

行管理，但铁路专线要与国家铁路接轨，有很严格的要求，必须得到铁道部的批准。

如果芙蓉县以铁路专用线的项目向楚都铁路局和铁道部申请，通过的难度将会大大降低，可是这投资

却要芙蓉县自行解决。朱代东咨询过陈昭辉，请他帮忙查一下近铁路建设所需要的成本，陈昭辉给他的答

复非常惊人，去年古南省修建铁路，一般的成本每公里五百万人民币左右，而芙蓉县的地质地形条件特殊

，按照六十年代勘探，芙蓉县如果要修铁路的话，需要打六座涵洞，十六座中小桥，预计全部成本，将会

达到每公里800万人民币。

按照芙蓉县至沙常市的距离，至少要六十公里，预计铁路的总投资四点八个亿以上。当朱代东得出这

个数据的时候，自己也被吓了一跳。把芙蓉县内所有的公路全部升级改造，也才二个多亿，但六十公里的

铁路，成本就是公路的两倍以上。虽然铁路和公路的投资有些不同，铁路建设还包括运输设备，可这样高

的成本，还是把朱代东吓得犹豫了好长一段时间。

但后，朱代东决定还是要干，不但要干，还要快申请，争取全县公路建设的同时，把铁路建设也轰轰

烈烈的搞起来。

虽然省交通厅已经把芙蓉县的项目审批完，也同意拨款，但芙蓉县要等到这笔款子，真正实现“全民

办交通，举县大筑路”，还需要一段时日。芙蓉县委下发文件，交通局、公路局、纪委、各乡镇的相关负

责人，一起去雨花县考察学习。

芙蓉县的交通发展，几乎是跟雨花县一样，雨花县的经验，对芙蓉县有很好的借鉴作用。当初雨花县

还是走了一些弯路的，现芙蓉县几乎是追着雨花县的步伐走，如果有捷径要走，何必再走一次弯路呢。

至于朱代东自己，他带着县委办主任胡振海、计生委主任陈志文、黄彬一起去了北京。去北京之前，

朱代东特意去了趟市委，向市委副***田野汇报这件事，对于芙蓉县去京里跑这个项目，田野是支持的。

“田***，芙蓉县要通铁路，这可是件大事，不但对芙蓉县如此，对沙常市也一样。芙蓉县需要市委

市政府的亲切关怀和高度重视。”朱代东微笑着说。

“我恐怕没有时间。”田野何等聪明，马上明白了朱代东的意思，想要拉个市领导去撑撑场面。但朱

代东可能忘记了一点，到了海南才知道自己身体不好，到了深圳才知道自己钱少，到了广州才知道自己胃

不好，而去了北京，才知道自己的官太小。

副厅级的领导干部到了北京算什么？什么都不知道。特别是去跑项目，人家大机关的一个科员就能噎

得你气都理不顺。如果没有特别的关系，特别的地位，去跑项目，就要做好当孙子的准备。田野不想当孙

子，他沙常市，马上就能当爷爷了，虽然可能只是个二爷爷，但没当过二爷爷的人，怎么能当大爷爷？

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第四百九十章没有办法的办法

朱代东之所以来找田野，还真不是想找他撑门面，反而是想给他一个机会。听起来好像有些不可思议

，一个县委***要给市委专职副***一个机会？但事实就是这样，要不是因为想助田野一臂之力，朱代东恐

怕早就带着县里的人去北京了。

“这次去北京，我们打算还去找一下翟部长，北京我可是人生地不熟，而这次又是跑的铁路专线项目

，他这个芙蓉县的老***，也有义不容辞的责任。”朱代东笑着说，他之所以特意来找田野，并不是想让

他去给自己跑项目，而是跟借着跑项目这个名义，让他可以名正言顺的去