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官翔-第340部分
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“开元有先天的资源优势，这条件咱们比不了，羡慕是羡慕不来的，还是踏踏实实干好自己的工作，比什么都强。”不明所以的林宪国以为严宁在凭空抱怨，顿时面色一板，眼晴一瞪，一点好声气都没有的批评严宁好高骛远，不切实际。在林宪国的心里，严宁越是优秀，这要求也越得严格，只有不停的鞭策，不停地敲打，严宁才能更快的进步。这个要求虽然有些严厉，却也是爱之深，痛之切的表现。若是换一个人跟严宁一样，提前帮着自己预定一个副省长的宝座，估计也能享受到严宁的这个待遇。
“嘿嘿，我就是说说，倒没羡慕他们。毕竟人家的成绩是人家的，跟咱们没什么关系。不过，我这有个项目，想请两位领导过过目，帮我研究一下可行性……”既然林宪国提到了，那咱也就别客气了，严宁还真怕给林宪国留下一个吃老本的印像。何况这新城规划自己想了好几天，不管行不行，总得给它一个见人的机会，具体行不行，还得经过领导的首肯才是。
“嗯，你又整出什么妖蛾子了，就不能消停消停，让我喘口气……”望着严宁递过来的厚厚一叠手稿，林宪国的嘴上是毫不留情的就是一痛狠批，只是这手上却不慢分毫，迅速地将严宁的手稿抓在了手中，典型的口不应心。
“这个……”刚刚看了一个开篇，林宪国的眉头就紧紧的拧到了一起，严宁的手稿可谓门类齐全，立论深远，从选址规划到投资兴建，从在建设工到投产达效都有一个较为详细的介绍。可不可行先不说，带给林宪国的第一反应就是这么大的一个工程，得花费多少钱？
“市长看看吧，我就说这小子是匹野马，就不能给他松笼子，你还不让我说他。你看看，再让他胡扯下去，你这市长的工作可全让他给干喽……”大致的将手稿看了一遍，林宪国是感慨万千，大有长江后浪推前浪的豪情。难怪严宁能在凌家的地位蒸蒸日上，难怪严宁的建议赵北上如此重视，单单看他这思路，就值得任何世家给予足够的重视。
“这个不意外，上回严宁在榆林搞出一个水电项目，整整拉动了双江的gdp增长三个百分点，所以啊，要我说，没有大手笔也就不是严宁了，我看看，这回又准备唱哪一出……”王双阳是兴致满满，别人不知道，王双阳还不知道，开元的输油管道，严宁说整就整了，虽说是宗宁、凌家通力合作，甚至把国家都拉起了所谓的股份公司里，但这个思路可是严宁提出来的。
开元输油加提炼，这手笔绝对够大了，最初严宁提出这个思路的时候，王双阳一度认为严宁是在敷衍宗家，可偏偏经过宗家一干经济高手论证之后，都得出了一致通过的意见。而事实证明，围着严宁的思路，还真把如此大的项目整成了。这一切，足矣代表严宁的谋划发展路线的能力了。所以，无论严宁再拿出什么样的规划项目来，王双阳是不会再觉得有什么意外了。
“再建一座新城？我的乖乖啊，书记，您可真没说错，再让严宁闹下去，我这市长真得给他让位了。好家伙，一个边宁不够你折腾的了，还把棱江和江口都拉进去了。我说严宁，你又是进行农业税费改革，又是拓宽口岸空间，我就纳闷了，这小脑袋瓜子到底怎么长的呢，怎么就这么多鬼点子……”翻开零乱的手稿，有如摊开了一幅花丽的画卷，王双阳的表情变得丰富起来，虽然严宁创建新城的建议看起来是那么的不切实际，但有了开元输油线路做底子，王双阳再也不敢怀疑严宁操控规划发展的能力了。若是真和严宁以此叫起号来，王双阳还真是一点把握都没有。天知道严宁的肚子都底有多少存货，若是真的把新城建起来了，打脸的可是王双阳这个市长了。
“书记、市长，边宁的优势就在农业和口岸，但劣势也是农业和口岸。人多地少，资源溃乏，工业基础薄弱，若是不能推动农业产业化发展，农业没希望。若是不能发展工业，一切只靠外地商品流转，口岸没希望。只有两条腿走路，两大产业都抓起来，才能真正地推动边宁的经济健康发展……”观点说辞早在严宁的脑海中想好了，理由很是充分，严宁有足够的把握堵住任何人的嘴，既然要改革，就要拿出改革的决心来，严宁的决心下得够大，手笔做的也够大，问题的关键是自己的步子迈的太大了，严宁也不好把握，领导们到底有没有决心去做，最起码对于一切求稳的林宪国，严宁就没有充足的把握，这让严宁的心实在有些忐忑。
“我们搞农业税改革，推广科技种田，推广机械化种植，对农业粮种进行补贴，就是要将农业整体上水平，让农民看到种田同样能致富，并把困在土地上的劳动力解放出来，宜工则工，宜商则商，这样农业也就发展起来了。至于口岸问题，我想不用我说了，都在这摆着呢，这才来了几个客商，整个边宁的仓库都空了，不得不重新调拔货物，若是开埠了，需求量加大了怎么办？所以，有生产线在边宁，随时满足边境贸易的需求，才是在根子上解决问题的方法……”不论形势怎么发展，认准的路就得全力以赴，农业和口岸是摆在严宁面前发展的两大难题，若是不能破除壁垒，严宁就是再努力，边宁的经济也是原地踏步，形势在逼迫着严宁要走出一条前人没有走，也不敢走的路。
98、统一思想
林宪国和王双阳带着几分感慨，几分赞叹，几分期望返回了双江。临走时两个人的观点出奇地得到了统一，对严宁提出的新城规划留下了一句话：“自己的路自己走，自己的事情自己做。”既没有支持，也说不上反对，直让严宁啼笑皆非，却又不得不无奈的接受。细细想一想，这个答案倒也符合林宪国和王双阳两个人的一贯风格，凡事不出头，净等摘果子，遇见事不好，甩手往外推，典型的成绩是我的，黑锅你来背的小人行径。
虽说某些领导同志这人品实在有些不地道，却也映衬了的中庸之道，体制内的官员大体都是这个德性，严宁也就见怪不怪了。只是严宁觉得很是郁闷，总是搞不明白，莫非自己就是这姥姥不亲，舅舅不爱的命，在东海镇搞旅游规划如此，在榆林搞水电开发如此，如今在边宁搞这个新城项目又是如此，从来就没有哪个主要领导站出来扶持一把，更没有哪位领导全力支持一下，从头到尾都是自己一个人在黑暗中摸索，实在让严宁感到有些心寒。
不过，这样也好，最起码林宪国和王双阳也没有对此事提出反对意见，这不支持，不反对，任由自己去操作，那在双江环节的立项审批就不会有任何问题了。领导都不做表态的保持沉默了，双江市计委乃至主管副市长不用想也会把头缩回去。所以，新城项目到底能不能落实下来，关键的问题还得看省里领导的意见，想来林宪国和王双阳也是让严宁自己去试试水，等看到省里有了明确的意见，才会给予严宁一个明确的结论。严宁都不知道是该用老谋深算，还是该用老成之举来形容这两个老奸巨滑的老滑头了。
“既然你们需要省里的意见，那就给你们省里的意见好了。边宁的发展迫在眉睫，不能因为领导态度不明而停滞了不是……”箭在弦上，不得不发，严宁的规划都做出来了，怎么也不至于半途而废，连试都不试就打退堂鼓，可不是严宁的风格。
不过，严宁的规划可是涵盖了双江三个县市在其中，凡事一跨区，涉及到几个班子的领导，都无形中增添了许多麻烦。再加上严宁已经把这个设想上升到了对俄贸易加工前沿产业带的战略课题上，想要顺昨的通过省里的审核，说不得要由省长甚至省委书记点头才行。
张令森省长那边是想也别想，自己冒然求见，搞不好连省政府的大门都进不去。既使能进了张省长的大门，能见到张省长，严宁也不看好自己，自己也没有那么大的面子，在前途未卜的情况下取得张省长无条件的全力支持。所以，这个问题还得落在赵北上身上。趁着张省长初至，赵北上和张令森还处在蜜月磨合期，谁也不会在这个时候因为争权夺利撕破脸皮。那么，边宁新城的审批只要做通赵北上的工作，估计这问题也就不大了。
“康秘书，请亚军县长来一趟。另外，通知所有常委，下午两点召开常委会议，计委、财政局、口岸管委会、建设局、规划局列席……”看着刚刚打印出来，仍散发着浓郁油墨香的新城规划书，严宁是打定了主意，既然市里没有意见，那不管省里到底能不能通过，自己都得试一试，把该履行的程序走一遍，自己再带着项目到省里找赵北上去磨牙，有枣没枣打一杆子，保不齐赵北上一高兴，就能让自己捡个便宜呢。
“书记……”很快，张亚军就来到了严宁的办公室，面带微笑的跟严宁打了声招呼。到符拉维克走了一圈，虽然时间拖的有些长，但总算是不虚此行，基本上达到了预期的目的。昨天王双阳临走的时候，难得的跟张亚军露出了一个笑脸，勉励了几句，直让张亚军有如注入了一支强心剂一般，整整兴奋了一下午。
这也难怪张亚军异常兴奋，自打严宁到了边宁以后，狠狠的压住了张亚军一头，打压的张亚军别说还手了，就是招架起来都费尽心力，最终还让严宁将走私成品油的把柄抓在了手中，这个表现实在有些差强人意，搞的王双阳跟在他后面不停地替他擦屁股，换了哪个领导对这样的手下能有笑脸才怪了。
“县长来了，有点事想和你商量一下……”客气的跟张亚军握了一下手，严宁亲自动手冲了一杯茶水递到了张亚军面前，又将厚厚的一本项目规划递了过去，然后整个人仰坐在沙发上，静静等待着张亚军的结论。这个新城规划，林宪国和王双阳都没有意见，严宁完全可以不征求张亚军的建议，直接在常委会提议并予以通过。只是对于张亚军，严宁还有些其他的想法，能争取他的主动配合却比被动接受要好了许多。
“刚才我正准备到三岔口走走呢，听到小康说您有事，就先赶了过来。从现在的情况看，口岸发展到这个程度，基本上也到了极限。之前，我一直想和金威集团商量商量，争取在经贸互通区的扩张上下点功夫，现在看来，和您这个规划比起来，格局小了，哪怕互通区扩张了，只怕也是容量有限，新的问题还是会不停的涌现出来。但若是建立一个经济开发区性质的加工生产基地，边宁的供需问题也就迎刃而解了。只是这个规划的规模是不是太大了，涉及到了双江所属的三个县市，新建一个城区需要的资金更是一个天文数字，市里、省里能给立项吗？要我看，咱们把这个规划缩小一下规模吧，按照榆林的模式，在三岔口建一个工业园区，或许更容易一些……”
张亚军的头脑也并不白给，对于项目的旁枝末节几乎连问都不问，一把就抓住了问题的关键。而且，张亚军的话中隐诲的指出严宁是多此一举，边宁再小也是一个县，所属乡镇十二个，随便拿出一个建立开发区都绰绰有余，不至于偏偏把地点选定三县的交届，平白的把功劳分配了别人一份，人家还不一定会领情，典型的费力不讨好。
“看来咱俩的出发点没什么大出入，所不同的只是在新城的规模和地点上认识不同。我想说的是，边宁的承载空间有限，无论把规划建到哪个乡镇，最终都会形成小而杂，零而乱的局面。而且，边宁是农业县，农民对土地的感情很深，强行征地只会造成与农民之间的激烈矛盾。得不到群众的拥护，没有一个稳定的前提，谈任何工作都无异于在走钢丝……”张亚军的提议，严宁也不是没有考虑过，但最终还是敲定了这么一个规划。边宁比之榆林起步较晚，哪怕靠着口岸开埠，想要实现追赶跨越，也是相差甚远。严宁要在一年左右的时间内，拿出一个说得过去的成绩，从而为自己的履历上增添一个重重的砝码，只靠常规手段还真不行。所以，在时间逼迫太紧的情况下，严宁也不得不把步子迈的大一点。
而且，燕雀焉知鸿鹄之志，比之张亚军来说，严宁的目光早已跳出了一城一地的得失，早就着眼于双江的前景，发展边宁是一方面，更重要的是要对双江未来的发展进行布局。而新城规划带动的是三个县的发展，势必会给双江的发展划上浓厚的一笔。左右都是要打基础，没有理由不把这个基础打的更牢固一些。
“昨天，我跟林书记和王市长就这个新城规划交换了意见。和你的想法有些出入的是，两位领导的想法出奇的统一，不支持，也不反对，最起码不会在这个项目上拖后腿。所以，一切都要看省里的意见，我打算在下午召开常委会，先把大家的思想统一了，然后全力跑省攻坚。若是省里点了头，自上而下的推动项目开展，一切就变得容易了……”张亚军的想法基本上属于大众思路，和严宁考虑问题的角度多有不同，这结果就差了不老少。不过有点偏差也不要紧，王市长三个字足以让脱离轨道的张亚军重新复转回来，重新选择答案。
“嗯，市里领导都没意见，那咱们就试试，至于怎么招商，怎么引资，等到省里有了结果，咱们再慢慢研究……”一点一点的引导很快发挥了作用，和严宁想像的差不多，王双阳都没表态的事情，以张亚军的低调更不会在这个时候去抢风头，很果断的选择了支持严宁。这样，边宁县里的意见基本上也就算是统一了。
“县长，还有个事，昨天我听林书记提了一下，江口的夏书记得了癌症，情况不太好，市里有意要对江口县委进行调整，你有没有想法要去接这个书记，有的话，我就替你跑跑
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