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大明政客-第323部分
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“大人，晚辈不担心，只要得到了您的支持，晚辈就有信心大干一场的。”
“呵呵，你放心，老夫和刘大人、黄大人以及徐大人，是坚决支持你的，对了，这次你和兵部的杨大人商议裁撤卫所军士的事宜，要多多思考，老夫已经给杨大人过了，一切都是以你的意见为主的。”（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。请到m。。阅读。
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第五百三十章讨价还价
户部尚书侯旬和兵部尚书杨嗣昌同时来拜访；这可是很少见的情况。
苏天成很清楚；两人来拜访；有着各自的目的；也有共同的利益；比如说着互市的问题；户部和兵部都想着多得到一些利益；至于说裁撤卫所军士的问题；牵涉到了军户制度问题；这是兵部直接管辖的；肯定牵涉到一大堆的事情；好在仅仅是在陕西开始试行；不会造成太多的影响。
侯旬和杨嗣昌；两人都是正二品的朝廷大员；品秩和官位都在苏天成之上；所以说；苏天成是必须要到府邸门口去迎接的；而且朱审馨也要跟着去迎接；可不要小看朱审馨这样的迎接；毕竟朱审馨是苏天成的原配夫人；身份尊贵；和夫君一同来迎候前来拜访的客人；就是对客人最大的尊重了。
侯旬和杨嗣昌满脸笑容的给朱审馨行礼；这样的欢迎规格；他们当然是高兴的。
进入到书房之后；侯旬很快进入了正题。
“苏大人；本官今rì和杨大人来拜访；主要还是为了公务；耽误了你休沐的时间；可不要有什么不满啊。”
“大人客气了；下官早就有准备了；一直都在思考互市和裁撤卫所军士的事宜；就算是两位大人不来；下官也要专门去拜访的。”
侯旬摸了摸山羊胡子；点了点头。
杨嗣昌接着开口了。
“苏大人；这互市和裁撤卫所军士的事宜。皇上都同意了；具体如何的cāo作。本官和侯大人也有过简单的商议；虽说是困难重重；但还是要按照皇上的旨意办好的。”
“下官一定尽最大的努力；做好互市和裁撤卫所军士的事宜。”
接下来；按照苏天成的理解；就应该讨论一些具体的问题了；比如说互市的时候；开设几个互市的地点。仅仅设立一处；显然是不合适的；不仅仅是蒙古锡伯族部落和达乌尔族部落不方便；就是大明朝的百姓也不方便；至少在榆林卫、宁夏后卫、宁夏卫、宁夏前卫都要有互市的地方。牵涉到经济利益了；苏天成也明白；嘴上说是锡伯族部落、达乌尔族部落才能够与大明朝开支互市。其实不可能；若是有草原其他部落；自愿臣服两个部落了；肯定要加入到互市的大军之中的；这方面；大明朝是不可能监控的。
互市的经济利益太大了。朝廷不可能关心；户部作为直接的管理者；更是要多cāo心的。
至于说裁撤卫所军士的事宜；更是重大；可能不是一时半会能够讨论清楚的。需要拿出来初步的方案之后；才有可能展开讨论的。
想不到侯旬和杨嗣昌两人。根本没有说到正事；闲聊了一会其他的事情。
苏天成丈二和尚摸不着头脑；不知道两位大人的真正意思了。
过了好一会；侯旬才开口说话了。
“苏大人；这互市的事情；本官想过了；苏大人和江宁营深入到河套地区；击败了锡伯族部落和达乌尔族部落；如此的功绩；本官实在佩服和敬仰啊；要说互市之事；乃是苏大人想到的和提出来的；一定有了明确的想法了；户部也不需要劳神费力了；本官也就直说了；户部不想干涉具体的事务；派出官员是没有问题的；本官想到的；是陕西省每年在互市的利润上面；直接上缴给户部两百万两银子；你看这样的安排如何。”
苏天成看着侯旬；说不出话来；一年二百万两白银；这可真的是狮子大开口了；要说二百万两银子不多；可这里面还有很多的问题；江宁营需要从这里面得到军饷；陕西的诸位藩王需要从里面得到好处；这样算下来；那就是天文数字了；竭泽而渔的事情；那是万万不能够做的；贸易需要长时间的维持。
苏天成还没有来得及开口；杨嗣昌也开口说话了。
“苏大人；本官的想法；和侯大人是一致的；这裁撤卫所军士的事宜；苏大人一定是经过深思熟虑了；兵部也就不考虑具体的措施了；待到苏大人拿出来了方案；兵部联名上报给内阁；只不过本官也有一些想法啊；当然是和侯大人商议过了；兵部每年需要拨付江宁营五十万两白银的军饷；既然陕西自行主持互市的事宜了；那这军饷；是不是能够自筹啊；兵部就暂时不予考虑了；节约下来的银子；兵部能够扶持其余的卫所军士啊。”
侯旬和杨嗣昌提出来的白银总数；是二百五十万两。
苏天成有些恼火；这个数字；是不是意味着自己成为了二百五了。
“两位大人；下官想着；这拿出来具体的方案；陕西可以自行努力；减少户部和兵部的麻烦；可这白银的事情；下官暂时不敢表态啊；互市究竟有多少的利润；暂时不知道；草原部落也不是特别的富裕；陕西一地；多年贫穷；也希望能够通过互市；让老百姓慢慢的丰衣足食；再说陕西各级的官府；那可真的是穷啊；俸禄都发不出来啊；下官曾经到几个衙门去看了；都感觉到心寒啊。”
侯旬的脸上带着笑容；似乎早就预料到了。
“陕西的情况；户部是知道的；这么多年以来；赋税基本没有上交；有些时候；还需要户部拨付银两赈灾；只不过这互市的利润；户部也是知晓一些的；既然苏大人如此说了；那你就说说；每年能够上缴户部多少银两。”
“下官以为；开展互市的第一年；陕西悉数上缴所有的赋税；这也是一百四十多万两的白银了；下官还可以保证；陕西绝不向户部索要一钱银子；若是遭遇灾荒了；自行想办法克服；下官做出来这样的决定；已经是尽最大努力了。”
侯旬没有说话；看着杨嗣昌。
杨嗣昌微微摇头。
“苏大人；陕西卫所军士；特别是边镇的军士；每年需要拨付不少的白银；若是裁撤了这些卫所军士；想必这些军饷；可以为陕西所用；加上互市的利润；很不少了；再说了；苏大人到陕西之后；很快稳定了局面；老百姓都开始种粮食了；虽说不能够马上就上缴赋税；但也是能够收到一些的；这和以前的情况；完全不一样了啊。”
如此的讨价还价；出乎苏天成的预料。
侯旬和杨嗣昌是代表朝廷的；和苏天成议论银子的事情；怎么说都是有些掉价的；当然了；这里面；肯定有皇上和孙承宗的原因；特别是兵部；直接归于孙承宗管辖。
“杨大人；裁撤卫所军士之后；巡抚衙门会上报详细的方案；按照方案的要求；拨付银两；朝廷也是困难的；陕西不会多要军饷的；下官算过了；陕西卫所军士和江宁营将士；每年需要的军饷是八十万两白银；除开江宁营的五十万两白银；剩余的三十万两；下官打算尽量的压缩的。”
“不知道能够压缩多少下来啊。”
苏天成咬咬牙；这讨价还价；也是需要付出一些的。
“下官表态；陕西每年的军饷；维持在五十万两白银的数额；余下不足的部分；巡抚衙门自行想办法补齐。”
“好；苏大人爽快；不过兵部也是有要求的；可不能够完全裁撤卫所军士；特别是边镇的军士；当然了；这是本官多心了；陕西有江宁营的护卫；不会出现任何问题的。”
说出来这句话；苏天成其实就后悔了；三十万两白银；不是小数字；自己一句话；兵部就赚取了三十万两白银；和刚开始提出来的五十万两；没有多大的区别。
侯旬紧接着开口了。
“苏大人；陕西上缴赋税；这是另外的事情了；若是遭遇灾害了；户部也不敢说要求巡抚衙门强行收取赋税；这互市利润的事情；二百万两；可能是多了一些；本官看；就一百万两吧；这可是最低的限度了啊。”
侯旬和杨嗣昌离开之后；苏天成气得在屋子里转来转去；不过一个多时辰的功夫；陕西就损失了一百三十万两白银；如果自己能够坚持；最多拿出来一半的银子；就足够了。
这也是没有办法的事情；户部和兵部做出来了让步；人家讲制定方案和管辖的大权；交给了陕西；这可以巡抚衙门；根据自身的需要；做出来安排布置了；如此的情况下；不付出一些银子；恐怕是不行的。
朱审馨看见苏天成的神sè不是很好；默默的守在苏天成的身边。
自家的夫君；做出来太多的事情了；这些rì子；朱审熜戳瞬簧俚男牛行┧档搅松挛鞯那榭觯ㄋ仗斐勺龀隼吹囊恍┚龆ǎ约吧挛鞒鱿值闹疃啾浠诱庑┬爬锩妫焐筌案芯醯搅耍约业姆蚓欠浅p量嗟摹？br/》
过了好一会；朱审馨终于开口了。
“夫君；您一人在陕西；妾身不放心啊；妾身想着；还是让chūn屏和顾横波跟着到陕西去；也要照顾夫君的生活起居；府邸里的下人；也跟着过去一些；妾身听哥哥说了；夫君每rì里都是忙于署理政务；不能够照顾到自身；夫君是妾身的支柱；若是总在外面吃苦；妾身吃不香睡不好啊。”
苏天成点点头；单身汉的生活；确实应该结束了。
第五百三十一章变革的思想
（感谢书海云游仙人、帝国斜眼天下、金瑞投出了宝贵的月票，谢谢了。）
陕西裁撤卫所的事情，以飞快的速度传开了，这件事情引发的轰动，远远大于要求皇室宗亲进入朝廷做官。
卫所的存在有几百年了，尽管说这个规定早就不符合时代发展的要求了，尽管朝廷已经不堪重负，尽管军户大量逃亡、甚至是哗变，但这个制度还是坚持下来了，而且朝廷不敢轻易有什么动作，这里面是有着深层次原因的。
军队是绝对不能够乱的，若是乱了，王朝就面临覆灭的危险，大明朝延续这么多年，千疮百孔，早到了悬崖的边沿，很多的事情，都可能成为王朝轰然倒地的因素，这个时候，没有谁敢于动军队，相反，还要花费巨大的气力，尽量的维持住军队。
卫所制度和军户制度，延续多年，产生了很大一批的军官，这些军官属于既得利益者，明朝的军官属于世袭制和继承制的，军官的儿子中间，有一人可以继承军职，继承人在军官死亡之前，被称之为舍人。一般情况下，军官家庭如果没有特殊的变故，可以世代为官，他们不需要经过考试，众生享受恩科优给，可军户家庭却只能够世代当兵，有军功获得擢升为军官的，凤毛麟角。
出现这样的制度，也是明朝的开国皇帝朱元璋，为了表彰那些为建立大明王朝，出生入死的武将，想着他们的时代子孙，能够享受恩宠，能够更加的忠心于皇室，加上明朝养活军队。主要依靠军屯，军官和军士都在一个地方固定了。所以说，也不能够完全说这样的规定没有作用。
可任何的制度，都需要接受时间发展的考验，一旦不符合时代需求了，就需要做出来改变。可惜皇权通知，在这方面存在重大问题，先皇和祖宗定下来的东西，后辈子孙要做出来改变，可不是小事情，加之皇权统治的宿命，基本上是一代不如一代，想着王朝延续过程中，能够有人超过开国皇帝的。这样的情况几乎没有。
卫所制度和军户制度，明显不符合要求了，军屯不能够养活军队，朝廷无力支付那么多的军饷，导致的结果，就是军士的哗变，或者说卫所名存实亡。
更为恶劣的是，这么多年过去了。卫所的军官，习惯了贪墨以及喝兵血。对上他们谎报军士人数，套取空饷，对下他们盘剥军士，集聚个人的财富，若是有人不这么做，坚持发展军队。反而成为了眼中钉，大家都要抵制和打压。
处于这样的情况下，大明朝军队的素质，可想而知了。
自万历年间以来，军队的素质急剧下降。除开在欺负老百姓方面有着不一般的能力，拉出去打战就是笑话了。
到了天启和崇祯年间，不少的怪事情出现了，朝廷放着卫所的军士不用，花费额外的银子，招募军士打战，这也是朝廷的无奈之举，卫所的军士根本无法打战，就算是拉出来了，也是到战场上送死，甚至会因为溃逃的事件，影响到大部队的军心。
随着时间的推移，卫所军士的发展方向，也令朝廷开始担忧了，一些卫所的军官，想办法敛财之后，开始控制卫所的军士，让朝廷的军队，成为了为个人服务的军队，朝廷的圣旨调不动这些军士，可卫所的军官，说话一言九鼎，长此以往，甚至可能出现割据的军阀。
大明朝的内忧外患太多了，朱由检明白卫所制度和军户制度的弊端，可他没有能力动手改造，只能是眼睁睁的看着，若是各地卫所军士都出现哗变了，不需要后金和流寇的打击，大明朝立刻轰然倒地。
这一次，苏天成提出来在陕西裁撤卫所军队，朱由检求之不得，放在以前，他也不敢表态，但有了强悍的江宁营，朱由检放心了，至少在陕西，就是卫所的军士哗变，也不是江宁营的对手，况且陕西卫所军士，包括边镇的边军，战斗力孱弱是非常出名的，说得不客气一些，有本事的军士，早就加入到流寇队伍里面去了。
苏天成敢于吃螃蟹，得益于对历史发展的认识，也正是因为这样的认识，令苏天成格外的小心，他不会贸然动手的。
很快，传闻就出现了，陕西卫所之所以裁撤，是因为陕西过于的贫穷，养活江宁营都显得很是困难了，就更不用说养活卫所军士了，这样的情况下，陕西巡抚、江宁营都指挥使苏天成大人，迫于无奈，想到了裁撤卫所的军队，让江宁营的日子更加的好过一些。
这样的传闻，喧嚣尘上。
没有知道，这样的传闻，其实是苏天成自己杜撰出来的。
他不得不这么做，宁可自己的名声不好，也不能够引发其他地方卫所军士的反对，甚至是哗变，江宁营还没有能力控制到大明朝所有的土地。
内心里面，苏天成想法是坚决的，要趁着这次机会，彻底改变陕西军事现状。
所有的卫所，几乎都要裁撤，按照几百年之后的办法，设立军区，按照位置的关键程度，设立大小不同的军区，军区与地方上完全脱钩，依靠朝廷养活，军区严格控制在朝廷的手里，军士全部实行招募制，废除军户制度。
至于说军队需要种田来养活自己，这
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