苏洵集-第4部分

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苏洵集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·24·　

食如王者；一见彭越而以为相国。当是时，三人者未有功于汉　
也。厥后追项籍垓下，与信约期而不至，损数千里之地以畀之，　
如弃敝履。项氏未灭，天下未定，而三人者已极富贵矣。何则？　
高帝知三人者之志大　，不极于富贵，则不为我用。虽极于富　
贵而不灭项氏，不定天下，则其志不已也。至于樊哙、滕公、　
灌婴之徒则不然，拔一城、陷一阵，而后增数级之爵，否则，　
终岁不迁也。项氏已灭，天下已定，樊哙、滕公、灌婴之徒，　
计百战之功，而后爵之通侯。夫岂高帝至此而啬哉，知其才小　
而志小，虽不先赏，不怨，而先赏之，则彼将泰然自满，而不　
复以立功为事故也。噫！方韩信之立于齐，蒯通、武涉之说未　
去也。当此之时而夺之王，汉其殆哉。夫人岂不欲三分天下而　
　自立者？而彼则曰：“汉王不夺我齐也。”故齐不捐，则韩信　
不怀。韩信不怀，则天下非汉之有。呜呼！高帝可谓知大计矣。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【任相】　

　　　　　　古之善观人之国者，观其相何如人而已。议者常曰：将与　
相均。将特一大有司耳，非相侔也。国有征伐而后将权重。有　
征伐无征伐，相皆不可一日轻。相贤耶，则群有司皆贤，而将　
亦贤矣。将贤耶，相虽不贤，将不可易也。故曰：将特一大有　
司耳，非相侔也。任相之道与任将不同。为将者大概多才而或　
顽钝无耻，非皆节廉好礼不可犯者也。故不必优以礼貌，而其　
有不羁不法之事，则亦不可以常法御。何则？豪纵不趋约束者，　
亦将之常态也。武帝视大将军，往往踞厕，而李广利破大宛，　
侵杀士卒之罪则寝而不问。此任将之道也。若夫相，必节廉好　

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礼者为也，又非豪纵不趋约束者为也，故接之以礼而重责之。　
　　　　　　古者相见于天子，天子为之离席起立，在道，为之下舆，　
有病，亲问，不幸而死，亲吊。待之如此其厚，然其有罪亦不　
私也。天地大变，天下大过，而相以不起闻矣，相不胜任，策　
书至而布衣出府免矣。相有他失，而栈车牝马归以思过矣。夫　
接之以礼，然后可以重其责而使无怨言。责之重，然后接之以　
礼而不为过。礼薄而责重，彼将曰：主上遇我以何礼，而重我　
以此责也，甚矣。责轻而礼重，彼将遂弛然不肯自饬。故礼以　
维其心，而重责以勉其怠，而后为相者，莫不尽忠于朝廷而不　
恤其私。　
　　　　　　吾观贾谊书，至所谓“长太息者”，常反复读不能已　。以　
为谊生文帝时，文帝遇将相大臣不为无礼，独周勃一下狱，谊　
遂发此。使谊生于近世，见其所以遇宰相者，则当复何如也？　
夫汤、武之德，三尺竖子皆知其为圣人，而犹有伊尹、太公者　
为师友焉。伊尹、太公非贤于汤、武也，而二圣人者，特不顾　
以师友之，以明有尊也。噫！近世之君姑勿责于此，天子御坐，　
见宰相而起者有之乎？无矣。在舆而下者有之乎？亦无矣。天　
子坐殿上，宰相与百官趋走于下，掌仪之官名而呼之，若郡守　
召胥吏耳。虽臣子为此亦不为过，而尊尊贵贵之道，不若是亵　
也。　
　　　　　　夫既不能接之以礼，则其罪之也，吾法将亦不得用。何者？　
不果于用礼而果于用刑　，则其心不服　。故法曰：有某罪则加　
之以某刑。及其免相也，既曰有某罪，而刑不加焉，不过削之　
以官而出之大藩镇。此其弊皆始于不为之礼。贾谊曰　：“中罪　
而自弛，大罪而自裁　。”夫人不我诛，而安忍弃其身，此必有　
大愧于其君。故人君者，必有以愧其臣，故其臣有所不为。武　
帝尝以不冠见平津侯，故当天下多事，朝廷忧惧之际，使石庆　

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苏洵集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·26·　

得容于其间而无怪焉。然则必其待之如礼，而后可以责之如法　
也。　
　　　　　　且吾闻之，待以礼，而彼不自效以报其上；重其责，而彼　
不自勉以全其身，安其禄位，成其功名者，天下无有也。彼人　
主傲然于上，不礼宰相以自尊大者，孰若使宰相自效以报其上　
之为利。宰相利其君之不责而丰其私者，孰若自勉以全其身，　
安其禄位，成其功名之为福。吾又未见去利而就害、远福而求　
祸者也。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【重远】　

　　　　　　武王不泄迩，不忘远，仁矣乎？非仁也，势也。天下之势　
犹一身。一身之中，手足病于外，则腹心为之深思静虑于内，　
而求其所以疗之之术；腹心病于内，则手足为之奔掉于外，而　
求其所以疗之之物。腹心手足之相救，非待仁而后然。吾故曰：　
武王之不泄迩，不忘远，非仁也，势也。势如此其急，而古之　
君独武王然者，何也？人皆知一身之势，而武王知天下之势也。　
夫不知一身之势者，一身危，而不知天下之势者，天下不危乎　
哉！秦之保关中，自以为子孙万世帝王之业，而陈胜、吴广乃　
楚人也。由此观之，天下之势，远近如一。　
　　　　　　然以吾言之，近之可忧未若远之可忧之深也。近之官吏贤　
耶，民誉之，歌之，不贤耶，讥之，谤之。誉歌讥谤者，众则　
必传，传，则必达于朝廷，是官吏之贤否易知也。一夫不获其　
所，诉之刺史，刺史不问，裹粮走京师，缓不过旬月，楇鼓叫　
号，而有司不得不省矣。是民有冤，易诉也。吏之贤否易知，　

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苏洵集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·27·　

而民之冤易诉，乱何従始耶？远方之民，虽使盗跖为之郡守，　
檮杌饕餮为之县令，郡县之民，群嘲而聚骂者虽千百为辈，朝　
廷不知也。白日执人于市，诬以杀人，虽其兄弟妻子闻之，亦　
不过诉之刺史。不幸而刺史又抑之，则死且无告矣。彼见郡守、　
县令据案执笔，吏卒旁列，棰械满前，骇然而丧胆矣。则其谓　
京师天子所居者，当复如何？而又行数千里，费且百万，富者　
尚或难之，而贫者又何能乎？故其民常多怨而易动。吾故曰：　
近之可忧未若远之可忧之深也。　
　　　　　　国家分十八路，河朔、陕右、广南、川峡实为要区。河朔、　
陕右，疆域之防，而中国之所恃以安。广南、川峡，货财之源，　
而河朔、陕右之所恃以全。其势之轻重如何哉？曩者北胡深入，　
西寇悖叛，河朔、陕右尤所加恤，一郡守、一县令，未尝不择。　
至于广南、川峡，则例以为远官，审官差除，取具临时，窜谪　
量移，往往而至。凡朝廷稍所优异者，不复官之广南、川峡，　
而其人亦以广南、川峡之官为失职庸人无所归，故常聚于此。　
呜呼！知河朔、陕右之可重，而不知河朔、陕右之所恃以全之　
地之不可轻，是欲富其仓而芜其田，仓不可得而富也。矧其地　
控制南夷、氐蛮，最为要害。土之所产又极富夥，明珠大贝，　
纨归布帛，皆极精好，陆负水载，出境而其利百倍。然而关讥、　
门征、僦雇之费，非百姓私力所能办，故贪官专其利，而齐民　
受其病。不招权、不鬻狱者，世俗遂指以为廉吏矣，而招权鬻　
狱者又岂尽无？呜呼！吏不能皆廉，而廉者又止如此，是斯民　
不得一日安也。方今赋取日重，科敛日烦，罢弊之民不任，官　
吏复有所规求于其间矣。淳化中，李顺窃发于蜀，州郡数十望　
风奔溃，近者智高乱广南，乘胜取九城如反掌。国家设城池，　
养士卒，蓄器械，储米粟以为战守备，而凶竖一起，若涉无人　
之地者，吏不肖也。　

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苏洵集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·28·　

　　　　　　今夫以一身任一方之责者，莫若漕刑。广南、川峡既为天　
下要区，而其中之郡县又有为广南、川峡之要区者。其牧宰之　
贤否，实一方所以安危，幸而贤则已，其戕民黩货，的然有罪　
可诛者，漕刑固亦得以举劾。若夫庸陋选耎不才而无过者，漕　
刑虽贤明，其势不得易置，此犹敝车躄马而求仆夫之善御也。　
郡县有败事，不以责漕刑则不可，责之，则彼必曰：败事者某　
所治某所者某人也。吾将何所归罪？故莫若使漕刑自举其人而　
任之。他日有败事，则谓之曰：尔谓此人堪此职也，今不堪此　
职，是尔欺我也。责有所任，罪无所逃。然而择之不得其人者　
盖寡矣。其余郡县，虽非一方之所以安危者，亦当诏审官俾勿　
轻授。贼吏冗流，勿措其间，则民虽在千里外，无异于处甸中　
矣。　

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　嘉祐集卷五·衡论下　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【养才】　

　　　　　　夫人之所为，有可勉强者，有不可勉强者。煦煦然而为仁，　
孑孑然而为义，不食片言以为信，不见小利以为廉，虽古之所　
谓仁与义、与信、与廉者，不止若是，而天下之人亦不曰是非　
仁人，是非义人，是非信人，是非廉人，此则无诸已而可勉强　
以到者也。在朝廷而百官肃，在边鄙而四夷惧，坐之于繁剧纷　
扰之中而不乱，投之于羽檄奔走之地而不惑，为吏而吏，为将　
而将，若是者，非天之所与，性之所有，不可勉强而能也。道　
与德可勉以进也，才不可强揠以进也。今有二人焉，一人善揖　
让，一人善骑射，则人未有不以揖让贤于骑射矣。然而揖让者，　
未必善骑射，而骑射者，舍其弓以揖让于其间，则未必失容。　
何哉？才难强而道易勉也。　
　　　　　　吾观世之用人，好以可勉强之道与德，而加之不可勉强之　
才之上，而曰我贵贤贱能。是以道与德未足以化人，而才有遗　
焉。然而为此者，亦有由矣。有才者而不能为众人所勉强者耳。　
何则？奇杰之士，常好自负，疏隽傲诞，不事绳检，往往冒法　
律，触刑禁，叫号欢呼，以发其一时之乐而不顾其祸，嗜利酗　
酒，使气傲物，志气一发，则倜然远去，不可羁束以礼法。然　
及其一旦翻然而悟，折而不为此，以留意于向所谓道与德可勉　

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苏洵集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·30·　

强者，则何病不至？奈何以朴��敕小道加诸其上哉。　
　　　　　　夫其不肯规规以事礼法，而必自纵以为此者，乃上之人之　
过也。古之养奇杰也，任之以权，尊之以爵，厚之以禄，重之　
以恩，责之以措置天下之务，而易其平居自纵之心，而声色耳　
　目之欲又已极于外，故不待放肆而后为乐。今则不然，奇杰无　
尺寸之柄，位一命之爵，食斗升之禄者过半，彼又安得不越法、　
逾礼而自快耶。我又安可急之以法，使不得泰然自纵耶。今我　
绳之以法，亦已急矣。急之而不已，而随之以刑，则彼有北走　
胡，南走越耳。噫！无事之时既不能养，及其不幸，一旦有边　
境之患，繁乱难治之事，而后优诏以召之，丰爵重禄以结之，　
则彼已憾矣。夫彼固非纯忠者也，又安肯默然于穷困无用之地　
而已耶。周公之时，天下号为至治，四夷已臣服，卿大夫士已　
称职。当是时，虽有奇杰无所复用，而其礼法风俗尤复细密，　
举朝廷与四海之人无不遵蹈，而其八议之中犹有曰议能者。况　
当今天下未甚至治，四夷未尽臣服，卿大夫士未皆称职，礼法　
风俗又非细密如周之盛时，而奇杰之士复有困于簿书米盐间者，　
则反可不议其能而怒之乎？所宜哀其才而贳其过，无使为刀笔　
吏所困，则庶乎尽其才矣。　
　　　　　　或曰：奇杰之士有过得以免，则天下之人孰不自谓奇杰而　
欲免其过者，是终亦溃法乱教耳。曰：是则然矣，然而奇杰之　
所为，必挺然出于众人之上，苟指其已成之功以晓天下，俾得　
以赎其过，而其未有功者，则委之以难治之事，而责其成绩，　
则天下之人不敢自谓奇杰，而真奇杰者出矣。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【用法】　

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苏洵集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　·31·　

　　　　　　古之法简，今之法繁。简者不便于今，而繁者不便于古，　
非今之法不若古之法而今之时不若古之时也。先王之作法也，　
莫不欲服民之心。服民之心，必得其情，情然耶，而罪亦然，　
则固入吾法矣。而民之情又不皆如其罪之轻重大小，是以先王　
忿其罪而哀其无辜，故法举其略，而吏制其详。杀人者死，伤　
人者刑，则以著于法，使民知天子之不欲我杀人、伤人耳。若　
其轻重出入，求其情而服其心者，则以属吏。任吏而不任法，　
故其法简。今则不然，吏奸矣，不若古之良；民媮矣，不若古　
之淳。吏奸，则以喜怒制其轻重而出入之，或至于诬执。民媮，　
则吏虽以情出入，而彼得执其罪之大小以为辞。故今之法纤悉　
委备，不执于一，左右前后，四顾而不可逃。是以轻重其罪，　
出入其情，皆可以求之法。吏不奉法，辄以举劾。任法而不任　
吏，故其法繁。古之法若方书，论其大概，而增损剂量则以属　
医者，使之视人之疾，而参以己意。今之法若鬻履，既为其大　
者，又为其次者，又为其小者，以求合天下之足。故其繁简则　
殊，而求民之情以服其心则一也。　
　　　　　　然则今之法不劣于古矣，而用法者尚不能无弊。何则？律　
令之所禁，画一明备，虽妇人孺子皆知畏避，而其间有习于犯　
禁而遂不改者，举天下皆知之而未尝怪也。先王欲杜天下之欺　
也，为之