雄起澳洲-第97部分

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　　　　不过相关书籍，还在刊印中。大概和《大汉民族详解》同时期出售。

　　　　而今天的报纸，则对国籍法的重点内容，进行简单的介绍。

　　　　当然，说汉话、写汉字、穿汉服、行汉礼这个前提条件，是定然不会改动的。报纸上，也不过多赘言。

　　　　国民、公民、人民三个等级，也都有保留。只是在权利、义务以及申请方式上，有不少变化。

　　　　其中最大的变化，就是大明针对不同的移民，实行不同的移民政策。

　　　　这里面，汉人是个特例，必须单列出来。

　　　　因为汉人申请最低等的国民资格，只需要在大明住满半年，没有任何犯·罪和不良记录，就可以获得相应的考试资格。通过了，就正式成为大明国民。享受居住、工作、医疗、教育等基本权利。

　　　　还有新加入的政·治权利……村社级别以下的选举权和被选举权。

　　　　若是想种地，还可以获增二十亩水田，三十亩旱地的二十年耕地权。这期间，种地的收入，要和大明三七分成。也就是大明三，农户七。算是一种变相的农业税。

　　　　等期限一到，这五十亩田地，就尽归农户个人所有。享有完全的支配权。当然，大明也可以直接将田地送给农户。但这样的话，来得太容易。反而让人不知珍惜，违背了大明的初衷。

　　　　所以大明，就想出了这么个折中的法子。既让农户得到好处，又让他们明白来之不易。也容易培养他们对大明的感恩之情。

　　　　而申请公民国籍，则要在大明住满二十年，才能获得考试资格。那难度，包含了小学数学、语文、自然科学等简单的学科知识，属于笔试内容。面试内容包括个人对大明共和国政体的理解、对大汉民族的理解。

　　　　和国民考试完全不是一个等级。用一个成语来形容，就是天壤之别。

　　　　其实大明也不是有意要出这么难的题目，为难那些参加公民考试的考生们。只是因为公民权享有司级以下职位的考试权，选举权以及被选举权。影响到了大明的行政体系。

　　　　这知识、素质、能力都必不可少！

　　　　所以大明对公民的要求，也就水涨船高。

　　　　最后则是人民资格。这个的话，就是汉人也别想了。因为这只对接受小学五年、中学和高级中学合在一起的四年，大学三年的全面素质教育，以及在大明生活二十年以上，年龄不大于三十岁的公民开放。

　　　　这样的初级条件，基本上是为在大明出生的二代移民而特意设置的。那些初代移民，根本不可能符合要求。不过那些从小在大明接受教育的小孩除外。

　　　　后面还有更高难度的考试以及特别条件，有点像登珠穆朗玛峰那样艰难。

　　　　但所谓难度越高，获得的回报越大。这人民资格，就印证了这一点。不但能参选除总统之外的，任何职位，还能享受到大明超高的福利待遇。比如免费医疗、免费住房、生活补贴等等难以想象的好处。

　　　　只是能获得人民资格的人，大多都是很有能力的。否则大明也不会允许他们竞选部长职位，进入大明的决策层。

　　　　所以这些福利对获得人民资格的人来说，并没有多大吸引力。

　　　　不过凡事有例外！

　　　　国民、公民资格的获得，除了通过考试外，还可以经过大明内阁批准，授予相应的身份。但这只针对那些对大明有特别重大贡献的人。

　　　　人民资格则必须经过正规的途径获取，谁都没有开放绿色通道的权利。

　　　　接下来，大明按照大陆的位置，以及和大明的亲疏远近。将世界划分成东亚和东南亚大区、北亚、中亚和南亚大区，欧洲和非洲大区，北美和南美大区四个部分。

　　　　这里面，东亚和东南亚大区，因为受中华文化的影响较深，和大明隔得也近。所以是除汉人外，移民条件最低的族群。只要在大明住满三年，没有任何犯·罪和不良记录，就可以申请国民资格考试。

　　　　北亚、中亚和南亚大区的移民，则要住满五年，才会获得资格。

　　　　欧洲和非洲大区，要住满七年。北美和南美大区，要住满九年。可能会有移民觉得这是歧·视，与大明向来倡导的平等不符。

　　　　但他们忘了一个前提！

　　　　大明的歧·视法只保护享有国籍的移民，不包括那些没有获得国籍的移民。谁若抱怨，那大明只能请他哪里来，回哪里去。

　　　　在公民资格上，不管来自哪个地区，都是一个条件。只不过在汉人的基础上，加上了每月必须缴纳一万华元以上的公民税。这中间，是不允许间断的。

　　　　否则资格取消，公民税也不会退还。

　　　　居住时限，则是汉人的两倍。也就是四十年。以当前移民年均二十六岁，以及这个时代人均寿命来算，活到那时候，初代移民的身体，也基本不行了。

　　　　这样的话，汉人和非汉人移民。在公民人数上，会有比较明显的差距。这也保证了汉人在大明的统治地位。

　　　　至于人民资格，则与汉人大致相同。不过针对的是第三代非汉人移民。这一条是不会写进法律里面的。但在实施的时候，那些考试官，会特别注意这些。

　　　　并且在考试次数上，也有特别规定。通常情况下，一年内，只允许考两次。若是没通过，就要间隔一年。再没通过，就要间隔两年。到了第三次，再没通过。那相关人员，就会怀疑考试者的智力和能力了。
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第二百零一章　新政（三）……宗教改革

　　　　如果熟悉地图的话，一定会发觉，国籍管理中，唯独少了西亚地区。这当然不是大明决策者们忘了，也不是故意忽略，而是另有安排。

　　　　总结起来，就是因为西亚地区都是虔诚的穆·斯·林教徒。在思想上，深受宗教控制。且伊·斯·兰教和其他宗教相比，更具有排它性、封闭性和保·守性。这与大明开放包容的社会风气，严重对立。

　　　　使得大明的决策层认为，西亚地区的移民，是最难被同化的族群。

　　　　所以新出台的国籍法中，唯独空出西亚地区的移民。

　　　　不过大明也不是把他们拒之门外！毕竟大明从不嫌人多！

　　　　只是他们没有保障性的国籍法，又没有相应的补充政策，所以入境的话，只能依照大明《非·法入境管理条例》来办理入境手续。

　　　　于是他们顺理成章的违法了，自然而然的进入劳改营。一般情况下，非·法移民如果表现得好，是可以获得国民考试资格，离开劳改营的。但西亚地区的移民，尤其是男性移民除外。

　　　　无论他们表现得多麽好，都不可能离开劳改营。只能一辈子在那里，活到老，做到老。他们的孩子，则在进入大明或在大明出生的那一刻，被剥夺了监护权。由大明的官方机构育儿所抚养。

　　　　因此他们这些初代移民，注定了是被遗忘的一代人。生来轻如浮云，死后胜似黄土。没有人会挂念。

　　　　可能这有些残酷，但大明的决策层被后世的圣·战、暴·恐等极·端事件吓到了。所以从大明的安全出发，不得不出此下策。

　　　　但在待遇上，和经济罪·犯相等。可以做工赚钱，以此提高自己的生活质量，只是不能离开。也算是让他们享受到了部分人类该有的权利。说到底，还是大明的决策层受现代思想的影响，心底还保留着部分良知以及人道主义精神。

　　　　从某种程度上说，这就是大明利用法律漏洞，特意为西亚地区的移民精心设置的。

　　　　不过现在，大多数移民关心的是新国籍法的实施条例，并不在意漏掉西亚移民的原因。毕竟新国籍法关系到每个移民的切身利益，由不得不在意。

　　　　这就使得大明国内，上演了一出现实版的人间百态。有人欢喜有人忧，有人庆幸有人愁。

　　　　那些欢喜、庆幸的移民，不是已通过了国籍考试，就是自己是汉人。而那些忧与愁的移民，刚好相反。因为九月一号就是新国籍法正式实施的日子。到那时候，他们若还没通过的话，最少也要满足三年的居住时限。这还是以东亚、东南亚的移民来算。要是稍远一些，还要更久。

　　　　这对巴不得早点入籍的移民来说，实在是太漫长了。毕竟没获得国籍，很多权利就享受不到。并且人身自由，也会受到影响。住的地方，只能是大明提供的廉租房。工作的地方，只能由临职大统一安排。薪资待遇，也比大明国民差了不少。

　　　　所以这国籍法一公布，就引得很多还没毕业的移民，拼了命、卯足了劲的学习文化知识。让临职大的学习氛围，陡然浓厚了百倍。

　　　　大明也不故意为难这些想搭末班车的移民。便好心的在剩下的大半个月里，安排四场国民考试。致使场场爆满，那报考的人数，都超过了往常一年的总和。弄得移民司不得不加派人手，增加每场考试的名额。这才让报考的移民们，如愿以偿的参加了考试。

　　　　当这里的消息传到海外省时，四场考试，已全部结束。那些还没通过国籍考试的移民，忍不住捶胸顿足。暗恨消息来得太落后，错过了这大好时机。

　　　　不过，这倒是后话了！

　　　　且说报纸上，大明将宗教改革，排在了国籍之后。

　　　　显然，分量也不不低！

　　　　虽然之前大明对宗教的控制很严，甚至还为此组建了宗教司。但在实际生活中，仍是漏洞百出。

　　　　最严重的是，越来越多的教徒，违反宗教司的规定。在神佑区以外的地方，私自进行宗教活动。大明每发现一例，都会进行严惩。但令大明意外的是。即使在这样严厉的处罚下，违法进行宗教活动，仍是屡禁不止，并且还有增长蔓延的迹象。致使宗教司的工作人员，都成了职业警察。

　　　　对此，大明的管理者，也在暗自反省。想着是不是管理体制和政策出了问题。

　　　　事实上，也确实如此！

　　　　大明的疆域那么大，有九省两市一军区。但宗教场所，却仅限于明京的神佑区。这让其他省区的信徒，根本没地方进行宗教活动。毕竟为了做个祷告或弥·撒，就不远千里的跑到明京，实在不现实。

　　　　正是这个原因。很多教徒，冒着违·法的风险，偷偷的进行宗教活动。使得大明的处罚，激起了部分教徒的抵触心理。并演变成一种逆反效果，越罚越多。

　　　　各个宗教的神职人员，也联合在一起。接受教徒们的意见，请求宗教司能聆听教徒们的呼声。

　　　　这样的事，宗教司也不敢私自做决定，便层层上报，最后到了内阁的案头。

　　　　杨崇等人，对这个问题也非常重视。

　　　　结合当下科技水平不高、封·建迷·信严重、宗教影响不小的社会现实。最终决定，学习大禹治水的经验，堵不如疏，允许各省建立宗教场所，但也有相应的要求。

　　　　那就是每个省份，都只允许一所城市建立宗教场所。并照搬明京市的做法，单独划出一个范围不大的片区。名字也叫‘神佑区’。

　　　　且这些‘神佑区’，被划出了正常的行政区划，成为单独的行政区，由宗教司，独立管辖。

　　　　同时，大明对宗教的要求也更严格了！

　　　　所有宗教的史册文献，都必须翻译成汉字。像《古·兰经》、《圣经》、佛门梵文藏经，都要在教育司和宗教司的联合指导下，进行翻译。其中不合时宜的字眼或语句，都要被删改。并将大明的思想价值观，大力注入经书中。很多字句，都按照大明的意志曲解。

　　　　别国的经书，则不准在大明境内流通。若发现有人私藏，则以‘窝·藏禁·书罪’论处。

　　　　那些宗教界的神职人员，害怕惹祸上身，也不敢说半个不字。

　　　　在进行宗教活动方面，大明也进行了干预。比如祈祷之语，就必须使用汉语。宗教礼仪，也都和大明的社会价值观相吻合。那些宗教服饰，也被强逼着更改。比如不准戴面罩、不准留有奇怪的发型，不准穿得像粽子一样，过于保守。

　　　　总体来看，宗教界虽在明面上，逼得大明官方退了一步。但实际上，是大明官方对宗教控制得更深。毕竟教义是宗教的根本！但现在被大明官方改得面目全非，失去了原有的独立地位。

　　　　估计那些神职人员，就是处境再艰难，也不敢再向大明提意见了。

　　　　在信仰税上，大明没有过多更改。但在原有的基础上，推出了等级制度。按照信徒缴纳税金的多寡，来评定信仰的虔诚度。以此划分等级。

　　　　一般税金越高，等级也越高，获得神职的可能性，也就越大。算是变相的买卖职位。

　　　　对宗教来说，这种做法是很不明智的！因为用钱来评定信仰，决定神职，会污·秽宗教的神圣性，动摇信徒对宗教的虔诚性。

　　　　但大明本就不鼓励信教！也就不考虑后果了！而且这信仰税，还增加了大明的财政收入。

　　　　何乐而不为呢？

　　　　最后一点，也是大明对宗教的基本要求：不准公开传教、不准公开表露宗教信仰、不准公开进行宗教活动。和之前相比，处罚力度，也加重了数倍。
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第二百零二章　新政（四）……行政改组

　　　　第四个有关政治，包括两个部分。一个是行政机构改革，一个是行政区划改革。

　　　　先说行政机构改革。

　　　　当初组建行政机构时，为了最大限度的发挥个人才能，杨崇带有很强的个人主观色彩，随意指派、随意任命。弄出了工业、教育、司法、海军、科技、空军六个部长和一个人民军大将军、一个内阁大臣。

　　　　这样的行政安排，先天就有不合理性。但当时大明人不多，地盘也小，很多问题，都没凸显出来。但随着大明的发展，这行政上的漏洞，也越来越明显。像权责脱节、职能不明、机构重叠等问题，越来越严重。造成各行政机·关之间，沟通不便、协调不力、运行不畅。工作效率，大打折扣。

　　　　最后暴·露出社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱等行政弊病。这严重阻碍了政·府发挥有效的行政职能、削弱了政府权威，给大明积极、良好的政府形象，造成负面