国际贸易法[第2版] 郭寿康、韩立余编著-第38部分

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术目录，必要时也可以临时决定限制或禁止技术目录以外的
技术进出口。为维护国家安全、社会公共利益或公共道德，

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国际贸易法＇第2　版＇　郭寿康、韩立余编著

保护人类及动植物的生命与健康，保护环境，保护自然资源，
维护市场秩序，加快产业发展，履行国际义务等，国家可以
禁止或限制技术进出口。
　　　　　　根据《对外贸易法》的规定，知识产权权利人阻止被许
可人对许可合同中的知识产权的有效性提出质疑，进行强制
性一揽子许可，在许可合同中规定排他性返授条件，并危害
对外贸易公平竞争秩序的，国家外贸主管部门可以采取必要
的措施，消除危害。
　　　　　　　《中华人民共和国技术进出口管理条例》的适用范围包
括了技术的进口和出口。对外贸易经济合作部颁布了与该条
例配套、同时实施的《技术进出口合同管理办法》、《禁止出
口限制出口技术管理办法》、（禁止进口限制进口技术管理办
法》。根据该条例，技术进出口，是指从中华人民共和国境外
向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华
人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式
转移技术的行为。这些行为，包括专利权转让、专利申请权
转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式
的技术转移。1996　年中国外经贸部发布的《技术引进和设备
进口贸易工作管理暂行办法》规定的技术引进和设备进口贸
易的范围更广，包括：（｝）专利的许可或转让；（Z）专有技术的许
可或转让；（3｝计算机软件的进口；（4）含有上述（1｝。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）内容的商
标许可或转让；（5）技术咨询；（s）技术服务；（7｝合作设计、合作研
究、合作开发；（8｝合作生产；（g）成套设备及生产线进口；（10）关
键设备进口。这些方式可以帮助理解《中华人民共和国技术
进出口管理条例》中“其他方式的技术转移”这一概念。
　　　　　　　《中华人民共和国技术进出口管理条例》在技术进口合
同方面，仍然沿袭了崛技术引进合同管理条例》的做法，规
定在技术进口合同中，不得含有其明确列举的限制性条款。
具体内容见下节“限制性商业做法”部分。
　　　　　　国务院还颁布了《中华人民共和国核两用品及相关技术

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国际贸易法＇第2　版＇　郭寿康、韩立余编著

出口管制条例》，从国际义务方面，建立了严格控制核两用品
及相关技术出口的严格管制。此外，2003　年年底国务院公布
的（中华人民共和国知识产权海关保护条例》替代了1995　　年
颁布的条例。该条例就海关环节货物贸易中涉及知识产权保
护的相关问题作出了规定，包括海关对知识产权保护的范围、
海关可以采取的措施及条件、知识产权备案等。2003　年1　月
外经贸部和国家知识产权局联合发布了